金融(róng)界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中国(guó)国(guó)际(jì)服务贸易交易(yì)会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会优化展区设(shè)置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力(lì)度推动其他(tā)国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快(kuài)推(tuī)进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航(háng)空枢(shū)纽的国(guó)蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流(liú)、推(tuī)介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸(mào)企业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东(dōng)盟等区(qū)域市(shì)场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进(jìn)出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企业的(de)国际(jì)合(hé)作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设(shè)备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进(jìn)口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进(jìn)一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在(zài)贸易融资(zī)、结算等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构(gòu)加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为符(fú)合(hé)条件的(de)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式的(de)支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模(mó)，更好满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两(蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸(mào)易(yì)多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数(shù)字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术(shù)自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化(huà)领航(háng)区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境(jìng)电商健(jiàn)康(kāng)持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)结合(hé)产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积(jī)极(jí)发(fā)展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权(quán)保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加(jiā)强对地方和外(wài)贸(mào)企业的(de)培训指(zhǐ)导，对(duì)受影(yǐng)响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体(tǐ)系(xì)和(hé)法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合(hé)理贸易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大(dà)对外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进(jìn)出口促稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助(zhù)企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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