金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门(mén)近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务的(de)意见》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案(àn)制度(dù)。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)关于规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设(shè)兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易(yì)效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地(dì)产市场健康(kāng)发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所在地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)全面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接(jiē)受(shòu)社(shè)会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪服(fú)务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务(wù)是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供(gōng)房(fáng)源(yuán)客(kè)源信(xìn)息、带(dài)客(kè)户(hù)看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接受交易当(dāng)事人委托提供的代(dài)办贷款等(děng)额外服务，每(měi)项(xiàng)服务可以单独三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方(fāng)根据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素(sù)协商确(què)定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越高、服(fú)务费率越低(dī)的原则(zé)实行分档(dàng)定价(jià)。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠(qú)道(dào)，公示(shì)服务项目、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。具(jù)有市场支(zhī)配地位三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式的房地产经纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)实行统一的经(jīng)纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合(hé)同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构促(cù)成房屋交易(yì)，应(yīng)当通(tōng)过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国个人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得(dé)非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输(shū)他(tā)人(rén)个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全(quán)客户(hù)个人(rén)信息(xī)保护(hù)的(de)内部管(guǎn)理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客户个(gè)人信息。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不(bù)得收集个人信息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性(xìng)短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健(jiàn)全(quán)房屋(wū)交易管理服(fú)务(wù)平台，加(jiā)强对(duì)交(jiāo)易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布(bù)的房源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台(tái)进行核验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务(wù)平台(tái)向(xiàng)交易当(dāng)事人提(tí)供房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案等便(biàn)民服务。加强存量房(fáng)交易资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人提出(chū)明确要求外(wài)，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资(zī)金监(jiān)管范(fàn)围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行(xíng)为整治力(lì)度。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入(rù)房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于(yú)市(shì)场平(píng)均水(shuǐ)平的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门(mén)会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会(huì)同有关部门依法查处不(bù)按(àn)规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对(duì)房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织(zhī)要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务(wù)标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信(xìn)息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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