金融界(jiè)5月17日消息，国家发展改革委、国家能源(yuán)局发(fā)布(bù)《关(guān)于(yú)加快推(tuī)进充电基础设施建设(shè) 更(gèng)好支(zhī)持新(xīn)能源汽(qì)车下乡和乡村振(zhèn)兴的(de)实施(shī)意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区(qū)购买使用新能源汽(qì)车 提供多(duō)元(yuán)化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方对农(nóng)村户籍(jí)居(jū)民(mín)在户籍所在地县域内(nèi)购买新能(néng)源汽车(chē)，给(gěi)予(yǔ)消费(fèi)券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰(tài)低速电动车(chē)购(gòu)买新(xīn)能源汽车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开(kāi)展购车(chē)赠送充(chōng)电优惠(huì)券等活动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融(róng)机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控的前提下(xià)，合理(lǐ)确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还(hái)款期限。

　　加(jiā)快(kuài)实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电(diàn)基础设(shè)施(shī)布局建设。支持(chí)地(dì)方政府结合实际开展县(xiàn)乡公(gōng)共充电(diàn)网(wǎng)络规划(huà)，并做(zuò)好与(yǔ)国土空间规(guī)划、配电(diàn)网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加快(kuài)实(shí)现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式(shì)公共(gòng)充电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商(shāng)业(yè)建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站(zhàn)）等场所配置公共充(chōng)电(diàn)设(shè)施，并向易(yì)地搬(bān)迁(qiān)集中(zhōng)安置区(qū)、乡(xiāng)村旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合(hé)乡村自(zì)驾游发展加(jiā)快(kuài)公路沿线、具(jù)备条(tiáo)件的加油站等(děng)场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体(tǐ)系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区市(shì)场提(tí)供优质新能源二手(shǒu)车

　　《意见》提(tí)到(dào)，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企(qǐ)业针对农村地(dì)区消费者特点，通过(guò)差(chà)异化策略优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型(xíng)，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车评估(gū)体系(xì)，对新能(néng)源二手车加强检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持政策

粤西是指什么地方　　《意(yì)见(jiàn)》提(tí)到，加大充(chōng)电网(wǎng)络建设(shè)运(yùn)营支持(chí)力度。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村(cūn)地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等(děng)工具，支持(chí)符合条件的高速(sù)公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公(gōng)共汽电车(chē)场站(zhàn)和汽车客运(yùn)站等充(chōng)换电基础设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设(shè)和输配电网发展，加大用地(dì)保障等支(zhī)持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电(diàn)网建(jiàn)设改(gǎi)造，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电(diàn)价的集(jí)中式充换电设施(shī)用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投资(zī)效(xiào)率约(yuē)束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　以下(xià)为十一(yī)条(tiáo)意见：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村地区充电基础设施建设运(yùn)营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施(shī)布局建设。支(zhī)持地方政府结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网规划等(děng)的(de)衔接，加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式(shì)公共(gòng)充电场站(zhàn)建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等(děng)场所配(pèi)置公共充(chōng)电(diàn)设施(shī)，并(bìng)向(xiàng)易地(dì)搬迁(qiān)集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油站等(děng)场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充(chōng)电基础(chǔ)设施建设共享。加快推进(jìn)农村地(dì)区(qū)既有居(jū)住社区充(chōng)电设(shè)施建(jiàn)设，因地制宜(yí)开展充电设施建(jiàn)设条件改(gǎi)造，具备安(ān)装条件的居住社(shè)区可配建一定比例的公共充电(diàn)车位。落实(shí)新建居住社区充(chōng)电基础设施配建要求，推(tuī)动固定(dìng)车位建设充电(diàn)设施或预留安装(zhuāng)条件以(yǐ)满足(zú)直接装表(biǎo)接电需要。落实街道办事处(chù)等基层管理机(jī)构(gòu)管理责任，加大对居住社区管理单位的指导和监督，建立“一站(zhàn)式”协(xié)调推(tuī)动和投诉解决机制(zhì)。居住(zhù)社区(qū)管理(lǐ)单位应积极协助用户安装(zhuāng)充电(diàn)设施，可(kě)探索(suǒ)与充电设施(shī)运营企业合作的(de)机制(zhì)。引导社区推(tuī)广“临近(jìn)车(chē)位(wèi)共享”“社区分时(shí)共享”“多车(chē)一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建(jiàn)设运营支持力(lì)度。鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设(shè)施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券(quàn)等工具，支持符合条件的高速(sù)公路及(jí)普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等(děng)充换电(diàn)基础设施建(jiàn)设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配(pèi)电网发展(zhǎn)，加大(dà)用(yòng)地保(bǎo)障等支持(chí)力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支(zhī)撑保障能(néng)力。到2030年(nián)前，对实(shí)行两部制电价(jià)的集(jí)中式充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有(yǒu)序充电(diàn)等新模(mó)式。提升新建充电基础设施(shī)智能化水平，将智(zhì)能有(yǒu)序(xù)充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品功(gōng)能范围(wéi)，鼓励新售新能源汽车(chē)随车配建充(chōng)电桩具备有序充电功能(néng)，加(jiā)快形成行业统一(yī)标准。鼓(gǔ)励(lì)开展电(diàn)动汽车与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协(xié)同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率(lǜ)较低的农村(cūn)地区，建设(shè)提供(gōng)光伏(fú)发电、储能、充(chōng)电(diàn)一体化的充电基础设施。落实峰谷分时(shí)电价(jià)政(zhèng)策，鼓励用户(hù)低(dī)谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运(yùn)维服(fú)务体验。结合农(nó粤西是指什么地方ng)村(cūn)地区充电设施环境、电网基础条件、运行(xíng)维护要求等，开展充电设施建设(shè)标准制修订(dìng)和典型设计。完(wán)善充电(diàn)设施运维体系，提升设(shè)施(shī)可用率和故障(zhàng)处理(lǐ)能力，推动公共(gòng)充换电网络运营商平(píng)台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营企业创新技术与管理(lǐ)措施，引导燃油(yóu)汽车(chē)与新能源(yuán)汽车分区(qū)停(tíng)放，维(wéi)护良好充电秩(zhì)序(xù)。利用技术(shù)手段对充(chōng)电需求集中的时段和地段进行提前研判，并(bìng)做(zuò)好服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持农村地区(qū)购买使用(yòng)新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农村地区(qū)消费者特点(diǎn)，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更(gèng)多经济实用(yòng)的车型(xíng)，特别是新(xīn)能源载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健全新(xīn)能(néng)源二手车(chē)评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优(yōu)质新能源二(èr)手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域(yù)应用推广。加快新能源汽车在县(xiàn)乡党政机(jī)关、学校、医院等单位(wèi)的推广(guǎng)应(yīng)用，因地制宜提高(gāo)公(gōng)务(wù)用车中新能(néng)源汽(qì)车使用比例(lì)，发挥引领示(shì)范作用。鼓励有条件的(de)地(dì)方加大(dà)对公交、道路(lù)客运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流(liú)配送等领域(yù)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)应用支(zhī)持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支持政策。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地(dì)方(fāng)对(duì)农村户籍居民(mín)在户籍所(suǒ)在地(dì)县域内购买新能源汽(qì)车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和(hé)有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电(dià粤西是指什么地方n)动车购买新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等(děng)活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控的(de)前提下，合理确定首(shǒu)付(fù)比(bǐ)例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽车宣传服务(wù)管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力(lì)度。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积(jī)极宣(xuān)传，支持地方(fāng)政府和行业机构组织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联展(zhǎn)、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)联合产(chǎn)业(yè)链上游电池企(qǐ)业开(kāi)展农村地区购车三年内免费(fèi)“电池体检(jiǎn)”活动，提升(shēng)消费者对(duì)新能源(yuán)汽车的(de)接受度(dù)。

　　（十）强化销售(shòu)服务网(wǎng)络(luò)。鼓(gǔ)励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业(yè)加(jiā)快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系(xì)，定期(qī)开展(zhǎn)维(wéi)修售(shòu)后(hòu)服务下乡(xiāng)活动，提(tí)供应急(jí)救援等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑(lǜ)。鼓励(lì)高职(zhí)院校(xiào)面向(xiàng)农村地区培养新能源(yuán)汽车维保(bǎo)技术人(rén)员，提供(gōng)汽车维保、充电桩维护(hù)等(děng)相关职业教育，将促进就近就(jiù)地就业(yè)与支(zhī)持新能(néng)源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安全(quán)监管体系，因地(dì)制宜利用多种(zhǒng)手(shǒu)段，提(tí)升新能源汽车及电池质量安全水平，严格农村地区充电设施(shī)管理，引(yǐn)导充电设(shè)施运营企业接入政府充电设施监管(guǎn)平台(tái)，严格配(pèi)套(tào)供电、集中充(chōng)电场所安全(quán)条件，确保符合(hé)有关(guān)法律(lǜ)法规、国家标(biāo)准或行业(yè)标准规定，强化管理人员安全业务培(péi)训，定期对存(cún)量(liàng)充电桩进行隐患(huàn)排(pái)查。引导农村居民安装使(shǐ)用(yòng)独(dú)立(lì)充(chōng)电桩(zhuāng)，并合(hé)理配(pèi)备漏电(diàn)保护器及接地设备，提升用(yòng)电安全水平。

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