北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要(yào)素齐全(quán)、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优(yōu)质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布(bù)局的(de)产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大(dà)模(mó)型技(jì)术(shù)创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模(mó)型研发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数字(zì)经济时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新优势(shì)和(hé)产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能(néng)产(chǎn)业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发展新的(de)突破点、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式(shì)研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)成(chéng)果，提(tí)升(shēng)北京人工智能(néng)创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型(xíng)在行业应用领域尽早落(luò)地(dì)，不断如何辨别精油的好坏 精油可以当做润滑油使用吗(duàn)提高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数(shù)据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智(zhì)能大模型的(de)开(kāi)放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和(hé)技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大(dà)模型团队(duì)和创新企业提供优质算力服务，提(tí)供一系列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个(gè)人(rén)开(kāi)发者(zhě)的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市(shì)场中包(bāo)括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及(jí)合规(guī)高效、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业(yè)的(de)解决方案服(fú)务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景牵引，在(zài)通(tōng)用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即(jí)服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大(dà)模型技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通(tōng)过开放自(zì)身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业(yè)数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字(zì)经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及行业应(yīng)用(yòng)推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经(jīng)济(jì)算力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力(lì)供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度(dù)，提升集(jí)约(yuē)化(huà)、规模(mó)化、专业化(huà)算力(lì)能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数据需求(qiú)清单和供(gōng)给(gěi)目(mù)录(lù)，建立数据供需对(duì)接机制。基(jī)于市(shì)大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建设可(kě)用于(yú)大模型训练的(de)公(gōng)共数据专栏和社(shè)会(huì)数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向(xiàng)有条件开(kāi)放(fàng)。发(fā)挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区成果及(jí)智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数据提供方给予一(yī)定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成(chéng)基(jī)于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据集，助力国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问(wèn)答(dá)、在线(xiàn)导办(bàn)等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署(shǔ)的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结(jié)专用模(mó)型(xíng)实施(shī)部署经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大模型服(fú)务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业(yè)者的(de)服务半径和服务(wù)质(zhì)量(liàng)。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧(huì)城市(shì)建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等(děng)城市管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)共平台(t如何辨别精油的好坏 精油可以当做润滑油使用吗ái)开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布(bù)局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大(dà)模型商业(yè)化落地应用，加速(sù)文字(zì)创(chuàng)造、人机(jī)交互(hù)、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化转型，变革(gé)知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持(chí)续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在(zài)京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)国产操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大(dà)模(mó)型(xíng)融(róng)合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务(wù)，提(tí)升云服(fú)务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型(xíng)底层(céng)支(zhī)撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投入，加强互联(lián)协议、网络传输、能(néng)耗(hào)优化等技术研(yán)发(fā)，提升片(piàn)间(jiān)互联(lián)速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算(suàn)集(jí)群网络传输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景的(de)软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主算力的软硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入市(shì)区(qū)两级重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资(zī)金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基(jī)金，加大(dà)对通(tōng)用人工智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业(yè)基金，加大(dà)对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育更(gèng)多具有国际竞争力和(hé)发(fā)展潜力(lì)的(de)人才，打(dǎ)造大(dà)模(mó)型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示(shì)范区，建立健全(quán)鼓励包容创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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