北京市(shì)经济和信息化(huà)局等(děng)三(sān)部(bù)门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大(dà)幅(fú)提升(shēng)，大模(mó)型创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大(dà)模型技术(shù)实现突破(pò)性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型(xíng)预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展新机遇，推动(dòng)大模型技术(shù)创新(xīn)应用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用(yòng)深度(dù)融合的协(xié)同(tóng)联动(dòng)产业(yè)体系，推进大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发展数(shù)字经济时代(dài)新的(de)生(shēng)产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助(zhù)力(lì)全球数字经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的(de)技术创新(xīn)优势和产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工智能(néng)大(dà)模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数(shù)据(jù)和算法，加速(sù)大(dà)模型的行(xíng)业应(yīng)用(yòng)落地，推动构(gòu)建通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动(dòng)中国内战打了几年，中国内战打了几年时间大模型(xíng)基础(chǔ)理论、关(guān)键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性(xìng)的(de)创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能(néng)创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城(chéng)市应用场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型在行(xíng)业应用领域(yù)尽早落(luò)地，不(bù)断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键环(huán)节(jié)，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可(kě)有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利(lì)益契(qì)合点和最(zuì)大公约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资(zī)源供给充(chōng)裕、技(jì)术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自(zì)身业务类(lèi)型，各类市(shì)场主体可承担一(yī)个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化高质量算(suàn)力资源，保障本市(shì)大(dà)模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和创新企业提(tí)供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企业和(hé)个人开(kāi)发者的算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发(fā)展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市场中包括数据(jù)提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需(xū)的(de)高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资(zī)源优势，基于数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的(de)有(yǒu)效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方(fāng)案服务(wù)商，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务(wù)的最(zuì)后(hòu)一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应(yīng)用大(dà)模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展(zhǎn)的(de)各类行业用户(hù)，通过(guò)开放自身(shēn)典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业(yè)务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。中国内战打了几年，中国内战打了几年时间探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设海淀区(qū)北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建(jiàn)设北(běi)京市公共(gòng)算(suàn)力服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智能(néng)企业对算(suàn)力的(de)规模(mó)化(huà)需求。提高环(huán)京地区算(suàn)力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心(xīn)和北京(jīng)国(guó)际大(dà)数据(jù)交易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据(jù)和社会数据定(dìng)向有条件开(kāi)放。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院(yuàn)中文(wén)语(yǔ)料库(kù)，形(xíng)成训练(liàn)数(shù)据的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的(de)专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助力(lì)国家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在(zài)线导(dǎo)办等(děng)场景(jǐng)，依托私(sī)有化(huà)部(bù)署的算力(lì)集群资(zī)源，逐步开展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结(jié)专用模型(xíng)实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务(wù)大模型服(fú)务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大模型技(jì)术(shù)打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧(huì)城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直(zhí)领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式(shì)，激(jī)发持(chí)续的数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领域的开发(fā)应(yīng)用模(mó)式(shì)，提升软件生产力(lì)工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管(guǎn)平台(tái)、开发者及(jí)团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大(dà)模(mó)型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计(jì)、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融(róng)合，加(jiā)快推(tuī)进智(zhì)能工业软件开发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基(jī)工(gōng)程。支持企业(yè)加大研(yán)发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗(hào)优(yōu)化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计(jì)算集(jí)群网络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水(shuǐ)平及(jí)集群表(biǎo)现(xiàn)。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代(dài)差(chà)，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基(jī)于(yú)自主算力的软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)资(zī)源优势，帮助加快(kuài)大模(mó)型(xíng)研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划成员常态化(huà)联系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区两级(jí)重点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力(lì)度。利(lì)用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金等(děng)支(zhī)持通用人(rén)工智能产业(yè)发展，推(tuī)动算(suàn)力基础设(shè)施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)投(tóu)资，积极(jí)引入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励(lì)设立(lì)通用人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对(duì)企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市人工(gōng)智能领域行业协(xié)会、产业联(lián)盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育(yù)更多(duō)具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人(rén)才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努力在(zài)国家(jiā)相关部(bù)委指导和(hé)支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基(jī)础制度先行(xíng)先试示(shì)范区，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审(shěn)慎监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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