5月4日，国家市场监管(guǎn)总局、公安部、商务部(bù)、国家卫健委、海关总(zǒng)署、国家税(shuì)务总局、国家网信(xìn)办、国家中医药(yào)局(jú)、国家药监局(jú)、最高人民法院、最(zuì)高人民检(jiǎn)察院等十一部门联合印发《关于进一(yī)步加(jiā)强医(yī)疗美容(róng)行业监(jiān)管工(gōng)作的指导(dǎo)意见》。

　　医(yī)美行(xíng)业人(rén)士(shì)对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委(wěi)等(děng)八部委联合颁(bān)布监管(guǎn)方案，到(dào)现(xiàn)在十一(yī)部委(wěi)联合(hé)印发指导意见，说(shuō)明监管(guǎn)力(lì)度正在逐步加强(qiáng)，也(yě)愈加具体(tǐ)化、系统化，核(hé)心依旧是让医(yī)美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医(yī)美回归医(yī)疗本质

　　在(zài)《关于进一步加强医疗美容行业监管工(gōng)作的指(zhǐ)导意见(jiàn)》中，明确规(guī)定(dìng)医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行(xíng)业准入(rù)的(de)法(fǎ)律法规；同时着重强调跨部(bù)门综合监(jiān)管，在(zài)现(xiàn)有法律法规框架(jià)下，从登记管理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息(xī)共享、通报会商、联合抽(chōu)查检查、协同监管、行刑衔接等多(duō)个维度同(tóng)时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效(xiào)联动(dòng)的行业(yè)监(jiān)管(guǎn)体系。

　　此(cǐ)外(wài)，《指导意见》指出要统筹监管规范和促进发展，充分考虑医(yī)疗美容行业规律特点，在推进优化行(xíng)业准(zhǔn)入条件、提升市场3寸照片是几x几厘米 3寸照片是多少厘米主体(tǐ)登记管理服务、强化信(xìn)息公开和(hé)信用约(yuē)束等多个方面(miàn)作出规(guī)定。

　　来(lái)源于国家市场监督(dū)管(guǎn)理总(zǒng)局(jú)

　　对于此(cǐ)次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出台，成都美透科技(jì)创始人(rén)林颖对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)：“对机构(gòu)来说(shuō)，对超经营(yíng)范围做(zuò)了更明确的要求，尤其(qí)是(shì)生(shēng)美和医美(měi)的区别；于执业医生而言，提高了准入门槛；于药器(qì)械而(ér)言(yán)，来(lái)源(yuán)的追溯，让产品渠道更合规(guī)合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此次(cì)出(chū)台(tái)的《指导意见》中，明确表(biǎo)示(shì)要加强生活(huó)美容(róng)行业管理(lǐ)，倡导在生活美容机构张贴“不(bù)得(dé)提(tí)供医疗美容(róng)服(fú)务”等警示语，引导(dǎo)生美机(jī)构依法诚(chéng)信经营(yíng)，不得(dé)违(wéi)法或(huò)者变相从事医美活动；同时强调(diào)加强对医美(měi)培训活动的监管，严禁对“零(líng)基(jī)础”等无行(xíng)医资(zī)质人员(yuán)提供(gōng)医美技术培(péi)训；对发现涉嫌“无证无照”从(cóng)事医(yī)疗美容活(huó)动的，按照(zhào)《无证无照经营查(chá)处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人(rén)士处(chù)获悉，医美的监管(guǎn)有两面性，一方面(miàn)对合规医(yī)美予以支持(chí)和保护(hù)，另一面(miàn)对非法医(yī)美(měi)进行(xíng)打击(jī)，监(jiān)管的(de)力度将越来(lái)越大，预(yù)计监管的内容将(jiāng)越来(lái)越(yuè)具体，整顿(dùn)的核心是让医美回归医疗本质，关键在于医疗质量和(hé)安全(quán)的持续改进。

　　强监管(guǎn)背(bèi)后：医美(měi)乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监(jiān)管力度持续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两年(nián)来，上至医美生(shēng)物材料及耗材，下至医(yī)美机构端，甚至医美(měi)宣传平台等，皆在全面加强监(jiān)管(guǎn)力度，前后出台(tái)了《打(dǎ)击非法医疗美容服务专(zhuān)项政治(zhì)工作方案》、《医疗(liáo)美容广告执法(fǎ)指(zhǐ)南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政(zhèng)策，来源于(yú)国家健委、中(zhōng)整(zhěng)协(xié)、德勤(qín)研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策密集出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“随着(zhe)轻医美的快速(sù)发展，行业暴露(lù)出很多问(wèn)题(tí)引发监管方关(guān)注，比(bǐ)如‘黑医美(měi)机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及3寸照片是几x几厘米 3寸照片是多少厘米水货假货、虚(xū)假营销等问题(tí)频出。”

　　乱象层出(chū)背后(hòu)，医(yī)美行(xíng)业面临诸多挑战。据(jù)钛媒体APP了(le)解，目前医美行业(yè)仍存在缺乏足够的(de)专业医疗人员资源供给、尚(shàng)未形(xíng)成完善及(jí)规范的(de)医(yī)美专业培(péi)训体系、医(yī)美市(shì)场与服(fú)务的合规状态有待整体提升等问题。

　　据中信(xìn)证(zhèng)券2021年(nián)7月出炉(lú)的研究报(bào)告调研测算，正规和非正规医美市场(chǎng)的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询(xún)发布的《2020年(nián)中国医(yī)疗美容行业洞察白皮(pí)书》指出，医(yī)美市(shì)场上流(liú)通的针(zhēn)剂(jì)正品(pǐn)率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在(zài)医美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽(jǐn)管中(zhōng)国已(yǐ)成为全(quán)球第二大医美市场，中国每百万人(rén)拥有的整形(xíng)医师的(de)数量仅2.1人，远低于美(měi)国的20.8人、日(rì)本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业(yè)人士处获悉(xī)，与欧美(měi)及亚太其他国家相比，我(wǒ)国医美行业有资质的从业医生非(fēi)常(cháng)紧缺，我国(guó)优质医美持证(zhèng)医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导(dǎo)意见》的出台，对医美(měi)个股的走势有一(yī)定影响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政(zhèng)策出(chū)台，市场(chǎng)短期震荡属于正(zhèng)常现(xiàn)象，长期来(lái)看(kàn)监管有利于引领医美行(xíng)业健康(kāng)发展。

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