金融(róng)界5月4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会(huì)持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人民(mín)群(qún)众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付(fù)能(néng)力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实体经济(jì)、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)能力，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本(běn)市场健(jiàn)康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理办法进行(xíng)了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明(míng)确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基金的救助(zhù)规(guī)定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定(dìng)性监管相(xiāng)结合，提(tí)高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我中考体育多少分满分2023，中考体育多少分及格>中考体育多少分满分2023，中考体育多少分及格国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司（即(jí)中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次(cì)偿付能(néng)力监管委员会季(jì)度工(gōng)作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监(jiān)测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能(néng)力(lì)分析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险中考体育多少分满分2023，中考体育多少分及格公司(sī)偿付能力风险管理能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天(tiān)系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险化(huà)解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落(luò)实属地责(zé)任，制(zhì)定风险(xiǎn)处(chù)置方案(àn)。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉(shè)众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达(dá)标和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防(fáng)偿(cháng)付能(néng)力充足率恶(è)化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银(yín)行保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联(lián)交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权(quán)和关联交易(yì)专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透(tòu)监管(guǎn)，严(yán)防内部人(rén)控(kòng)制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家公(gōng)司(sī)的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行(xíng)公开(kāi)通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本(běn)金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出(chū)行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法(fǎ)违规(guī)成(chéng)本(běn)，有效防(fáng)控合规风险。

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