美国历(lì)史上(shàng)首次债(zhài)务违约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶(yé)伦就美国(guó)债(zhài)务违(wéi)约发出警告，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早在(zài)6月(yuè)1日(rì)发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出(chū)现债务违(wéi)约(yuē)

　　美(měi)国(guó)财政部长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告(gào)知联(lián)邦政府举债额度比预期(qī)消(xiāo)耗(hào)更快，国会应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国(guó)会议员处(chù)理债务上限的(de)重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后一(yī)刻(kè)才暂停或(huò)提高(gāo)债务上(shàng)限可(kě)能会对企(qǐ)业和(hé)消费者信心造成(chéng)严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对美(měi)国的(de)信(xìn)用评级(jí)产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因(yīn)是最近税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表示(shì)，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最新报(bào)告显示(shì)，美(měi)国(guó)在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前更高。该机(jī)构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的(de)税收收入低于国(guó)会预算办公室(shì)2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现在(zài)估(gū)计，财(cái)政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资(zī)金的(de)风险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间(jiān)用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视新(xīn)闻(wén)网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告后，美国(guó)总统(tǒng)拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导人于5月9日(rì)在白(bái)宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举(jǔ)行会议(yì)，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财(cái)政(zhèng)部长耶(yé)伦日前(qián)曾警告称(chēng)，如果美国国(guó)会(huì)未能提高政府的债务(wù)上限，由此产生(shēng)违(wéi)约，将(jiāng)引(yǐn)发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来(lái)几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业(yè)高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约将导致失业(yè)，同时使得家(jiā)庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致失业率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美(měi)国(guó)家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款上(shàng)限(xiàn)是(shì)国会的(de)“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果债务违(wéi)约将引发一(yī)场经(jīng)济(jì)和金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称(chēng)，如果(guǒ)不提高(gāo)债务上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临不(bù)断(duàn)恶化(huà)的信贷市(shì)场，政府(fǔ)可能无(wú)法(fǎ)向依赖社会保障的(de)相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可(kě)能威胁我(wǒ)们在过去两年所取(qǔ)得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕(rào)债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约(yuē)可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投(tóu)票通(tōng)过(guò)债务上限法案。这项法案提议提(tí)高美(měi)国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以(yǐ)换取大(dà)幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是美国国会为联邦政府设(shè)定(dìng)的为履行已(yǐ)产生的(de)支付(fù)义务而举债的最(zuì)高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授(shò腰围88是多少 腰围88是多少码u)权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将否决(jué)众议院(yuàn)议(yì)长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违(wéi)约的可能性，并解决(jué)债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报(bào)道，美国参(cān)议院多数(s腰围88是多少 腰围88是多少码hù)党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务上(shàng)限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法(fǎ)案是“为获取极(jí)端让步(bù)而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于美国债(zhài)务上限的法案(àn)谈判(pàn)陷入僵局(jú)，再次提(tí)升市场担忧(yōu)。美银(yín)的美国利率策略师认(rèn)为，自上周以(yǐ)来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造成(chéng)这样(yàng)状况的催化剂(jì)是对(duì)美国银(yín)行体系(xì)的担忧(yōu)再度抬头。市场定(dìng)价美联储(chǔ)下(xià)周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美(měi)国经济团队(duì)的预期一致。进(jìn)一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问题最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为(wèi)，美(měi)国国债出现技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大通在报(bào)告(gào)中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利率策(cè)略团(tuán)队(duì)预(yù)计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高(gāo)美(měi)国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在(zài)共(gòng)和(hé)党和(hé)民主党领导人提出最新财政提(tí)案后，解决美(měi)国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关键的(de)债务(wù)上限最(zuì)后期限的时(shí)间可能(néng)会早于市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学家兼(jiān)全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步(bù)统计数据透露(lù)的(de)信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债(zhài)务上(shàng)限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已在(zài)今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额(é)两(liǎng)大途(tú)径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对美(měi)国债务上限问题的(de)担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国(guó)会两党(dǎng)僵(jiāng)持这(zhè)两个因素催化。尽管如(rú)此，从立(lì)法流程、党派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我(wǒ)们认为美债在今年(nián)6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题可(kě)能导致货币市场与(yǔ)债券(quàn)市场加大(dà)波(bō)动，但(dàn)总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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