金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育(yù)汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办(bàn)好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业(yè)参(cān)加(jiā)各类境外展会的(de)支(zhī)持力(lì)度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务(wù)保障，持(chí)续培育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境(jìng)外客(kè)商办理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航(háng)班特别是(shì)国(guó)内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来(lái)提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支(zhī)持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事(shì)法律(lǜ)等方面服(fú)务(wù)。发(fā)布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目合(hé)理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技(jì)能培训(xùn)，确(què)保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业(yè)长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进(jìn)一步提高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展第二(èr)批(pī)外经贸(mào)提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部(bù)地(dì)区分支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩大(dà)保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导(dǎo)加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促(cù)进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地(dì)加(jiā)工(gōng)试(shì)点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方综(zōng)合数字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航(háng)区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化(huà)推动贸易高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)结合产业和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业(yè)对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核(hé)评估机制，做(zuò)好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律服务(wù)机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现出口退税(shuì)申报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和指导地(dì)方组织(zh半亩花田护肤品排行榜，半亩花田护肤品属于什么档次ī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要(yào)以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社(shè)会(huì)主义思(sī)半亩花田护肤品排行榜，半亩花田护肤品属于什么档次想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出台(tái)配套(tào)支(zhī)持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门(mén)和单位密(mì)切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际(jì)问(wèn)题，不(bù)断充实、调(diào)整和(hé)完(wán)善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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