金融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提升服(fú)务实体经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再(zài)保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产(飞机手提7kg超重怎么办，随身行李超重有人管吗chǎn)品等(děng)给予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集基(jī)础(chǔ)设(shè)施证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维(wéi)护资(zī)本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机(jī)制，增(zēng)加风(fēng)险处置资源，同时完(wán)善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的救助规定和(hé)相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分(fēn)类监(jiān)管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固(gù)定期限资本(běn)债(zhài)券有关(guān)工作(zuò)。会同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳(wěn)步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo飞机手提7kg超重怎么办，飞机手提7kg超重怎么办，随身行李超重有人管吗随身行李超重有人管吗)险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)测(cè)。全年(nián)召开四次偿付(fù)能力监管委员会(huì)季(jì)度工(gōng)作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估(gū)，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实(shí)中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会(huì)专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出(chū)现偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示(shì)、现场(chǎng)督导等(děng)多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示函(hán)65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一(yī)是(shì)补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严防内(nèi)部人控制(zhì)和(hé)大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时(shí)清退第5批违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市(shì)场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过(guò)适当途径补充(chōng)资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资(zī)本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险。

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