北(běi)京市经济和(hé)信息化局等(děng)三部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出(chū)，到(dào)2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决(jué)方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技术实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的(de)本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的(de)版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据(jù)的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等多模(mó)态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和(hé)应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数(shù)字经济标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规律，充分发(fā)挥本(běn)市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大(dà)模(mó)型基(jī)础理论(lùn)、关键技(jì)术(shù)和应用模式(shì)研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的(de)创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模(mó)型在(zài)行(xíng)业应用(yòng)领域尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地(dì)，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用促(cù)进技(jì)术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的(de)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个以(y高宽深用什么字母表示什么，高宽深用什么字母表示出来ǐ)上(shàng)行业标杆(gān)解(jiě)决(jué)方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协(xié)同(tóng)合作机(jī)制(zhì)，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用(yòng)落地(dì)见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业(yè)务类型，各(gè)类市场主体可承担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为本(běn)市大模型团(tuán)队和创新(xīn)企业提供优(yōu)质算(suàn)力(lì)服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值(zhí)服务工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据(jù)提供方(fāng)海量数(shù)据(jù)资源优势，基于数据交易方搭建的流(liú)通(tōng)交(jiāo)易(yì)平台和(hé)数(shù)据服务方的(de)技术(shù)支(zhī)撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医(高宽深用什么字母表示什么，高宽深用什么字母表示出来yī)疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务的最后一公(gōng)里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大(dà)模型(xíng)能力(lì)支撑业务发展的各(gè)类(lèi)行业用(yòng)户(hù)，通过(guò)开放自(zì)身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集(jí)现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单(dān)位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或(huò)试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心(xīn)等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本市(shì)算力(lì)供给体(tǐ)系(xì)。建设北(běi)京(jīng)市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口(kǒu)并实(shí)现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模(mó)化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力一体化(huà)服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机(jī)制。基(jī)于市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据(jù)专区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会数(shù)据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用(yòng)好北(běi)京国际大数(shù)据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大(dà)模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私(sī)有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模(mó)型实施部(bù)署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融(róng)机构利用大模(mó)型技术打造“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城市(shì)建设(shè)，推动城市(shì)大脑(nǎo)等城(chéng)市管理(lǐ)公共平台开放(fàng)数据接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数(shù)据(jù)优势领(lǐng)域，加快(kuài)推(tuī)进大模型(xíng)商(shāng)业化落地(dì)应用，加速文字(zì)创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范(fàn)式(shì)。变革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模式，提(tí)升软件生(shēng)产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业(yè)软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的(de)创新氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务(wù)，提升云(yún)服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开发，加速推出(chū)基(jī)于(yú)自主算力(lì)的(de)软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快大(dà)模(mó)型研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业(yè)发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设(shè)施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立(lì)通用(yòng)人工智能产业(yè)基金，加大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)领域行业(yè)协(xié)会、产业联(lián)盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划(huà)成员引育(yù)更多(duō)具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发(fā)展潜力(lì)的人才(cái)，打造大模型(xíng)人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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