金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 两部(bù)门近日联(lián)合印(yìn)发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的(de)意见(jiàn)》明(míng)确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务(wù)是促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提(tí)供(gōng)的额(é)外服务。意见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平(píng)台不得干预(yù)经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总局关180kg等于多少斤 180kg等于多少磅于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房(fáng)屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪机构存在(zài)利用房(fáng)源(yuán)客(kè)源优势收取过(guò)高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实(shí)房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务(wù)由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为(wèi)促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供(gōng)的(de)代(dài)办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务收费由交(jiāo)易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协(xié)商(shāng)确(què)定。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励(lì)按(àn)照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则实(shí)行(xíng)分档(dàng)定价(jià)。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和(hé)收费标(biāo)准，不得混合标(biāo)价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当(dāng)分别(bié)明确服务项目和(hé)收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交(jiāo)易当事(shì)人出具收费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行(xíng)统一的(de)经纪服务收费标(biāo)准，不得干预(yù)房地(dì)产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的(de)，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方(fāng)便(biàn)交易(yì)当事(shì)人使用。房(fáng)地(dì)产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国(guó)个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信息保护(hù)的内部(bù)管理制(zhì)度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户个人(rén)信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经(jīng)当事(shì)人(rén)同意(yì)，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业(yè)180kg等于多少斤 180kg等于多少磅人员不(bù)得(dé)收集个人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发(fā)布的房源信(xìn)息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向交易(yì)当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民服(180kg等于多少斤 180kg等于多少磅fú)务。加强存量(liàng)房交易资(zī)金(jīn)监管，除交易当事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金(jīn)监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机(jī)构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交易资(zī)金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各(gè)地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要将规范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳(nà)入(rù)房地(dì)产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同(tóng)有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明(míng)显高于市(shì)场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和城乡建设(shè)部门会同(tóng)市场监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈(tán)等(děng)综合措(cuò)施进行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门会同有关部门依法查(chá)处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价(jià)格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入(rù)国(guó)家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业(yè)人(rén)员存在收(shōu)费不规范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信(xìn)息合法(fǎ)权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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