金融界5月17日消息，国家(jiā)发展改革委、国家能源希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思局发(fā)布《关(guān)于加快推(tuī)进充电基(jī)础设(shè)施建设 更好支持(chí)新能源汽(qì)车下乡和(hé)乡(xiāng)村振兴的实施意(yì)见》（以(yǐ)下简称(chēng)《意见》）。

　　支持(chí)农(nóng)村地区购买(mǎi)使用新能源汽(qì)车 提供多元化购买(mǎi)支持政策(cè)

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的(de)地方对淘汰低速电动(dòng)车购(gòu)买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府(fǔ)加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽(qì)车消(xiāo)费信贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融机构(gòu)在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前提(tí)下，合理(lǐ)确(què)定首(shǒu)付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强(qiáng)公(gōng)共(gòng)充电基础设施布局建设(shè)。支(zhī)持(chí)地方政府结合(hé)实际开(kāi)展县(xiàn)乡(xiāng)公共充电网络希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思(luò)规(guī)划(huà)，并做好与国(guó)土空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划等的(de)衔(xián)接，加(jiā)快实现适(shì)宜使用新能源汽(qì)车的地(dì)区(qū)充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合理推进(jìn)集中(zhōng)式公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条件的(de)加油站等(děng)场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能源二(èr)手车评估体系 鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区市场提供优(yōu)质新能源二(èr)手车(chē)

　　《意(yì)见》提(tí)到，丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业针(zhēn)对(duì)农村(cūn)地区消费者特点，通过差(chà)异(yì)化策(cè)略优化配置，开发(fā)更多经(jīng)济实用的车型(xíng)，特(tè)别是新能源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健全新(xīn)能源(yuán)二手车评估体系，对新能(néng)源二(èr)手车(chē)加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区公(gōng)共充电基础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到(dào)，加大充电网(wǎng)络建设运(yùn)营支持力(lì)度(dù)。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方(fāng)出(chū)台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持(chí)政(zhèng)策。利(lì)用(yòng)地(dì)方政(zhèng)府专项债券(quàn)等(děng)工具，支(zhī)持符合条(tiáo)件的高速公路及普通(tōng)国省干(gàn)线(xiàn)公(gōng)路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和(hé)汽车客运(yùn)站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络(luò)建设和(hé)输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障等支持力(lì)度，开(kāi)展配套电网建设(shè)改造，增强农村电网的支(zhī)撑保(bǎo)障能(néng)力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式充换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关(guān)配(pèi)电网建设投(tóu)资效率约束(shù)，全额(é)纳入输配电价回收。

　　以(yǐ)下(xià)为十一条意见：

　　一、创新农村地(dì)区充(chōng)电基础设施(shī)建设(shè)运营(yíng)维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强公共充(chōng)电基(jī)础设施布局建设。支持地方政府(fǔ)结(jié)合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配(pèi)电网(wǎng)规划等的衔接，加快(kuài)实(shí)现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车的地区(qū)充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单(dān)位、商业建筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等(děng)延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场所充电(diàn)桩(zhuāng)希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思建设。

　　（二）推(tuī)进(jìn)社(shè)区充电基础设施建设共享。加(jiā)快推进(jìn)农村地区既有居住社区充(chōng)电设施建设，因(yīn)地(dì)制宜开展充电(diàn)设施建设条件改造，具备安装条件的(de)居住社(shè)区可配建一定比(bǐ)例的公共充电车位。落实(shí)新建居(jū)住(zhù)社区(qū)充电(diàn)基础设施配(pèi)建要(yào)求(qiú)，推(tuī)动固定车位建设充电(diàn)设施(shī)或预留(liú)安装条件以(yǐ)满足(zú)直(zhí)接装(zhuāng)表接电需要(yào)。落实街道办事(shì)处等基层管理机构管理责(zé)任，加大对(duì)居住社区管理(lǐ)单位的指(zhǐ)导和监督(dū)，建立“一站式(shì)”协调(diào)推动(dòng)和投(tóu)诉(sù)解(jiě)决(jué)机制。居(jū)住社区管理单位应积(jī)极(jí)协(xié)助用(yòng)户安装充(chōng)电设施，可探索与充电设施运(yùn)营(yíng)企业合作(zuò)的机制。引导社区推广“临近车位共享”“社(shè)区分时(shí)共享(xiǎng)”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加(jiā)大(dà)充电网络建(jiàn)设运营支持力度(dù)。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出台(tái)农村地区(qū)公共充电基础设施建设(shè)运营(yíng)专项支持政策(cè)。利用地(dì)方(fāng)政府专项债(zhài)券等工具(jù)，支(zhī)持符合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设(shè)施建设(shè)。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设(shè)和(hé)输配电网发展，加(jiā)大(dà)用地保障等支持(chí)力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增强(qiáng)农(nóng)村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电(diàn)价的(de)集中式充(chōng)换电(diàn)设施(shī)用电免收需(xū)量（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企业相关配(pèi)电网建设(shè)投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充电等(děng)新模式(shì)。提升新建充电基础设施(shī)智能(néng)化水平，将智能(néng)有序充电纳入充电基(jī)础设施和(hé)新能源(yuán)汽(qì)车产(chǎn)品功能范围，鼓(gǔ)励新售(shòu)新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具备有序充电(diàn)功能，加快(kuài)形(xíng)成行业统一(yī)标(biāo)准。鼓励开展电动汽(qì)车与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协同控制等关(guān)键技术研究，探索(suǒ)在充电桩利用率较低的(de)农村地区，建设提供光伏(fú)发电、储能、充电一体(tǐ)化的(de)充电基础设施。落实峰(fēng)谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用户(hù)低谷(gǔ)时段充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升充电基础设(shè)施运(yùn)维(wéi)服务(wù)体验(yàn)。结(jié)合农村地区充电设施环境、电网基础条(tiáo)件、运行维(wéi)护要求等，开展充电设施建设标(biāo)准制(zhì)修订和(hé)典型设计。完善充(chōng)电设施运维体系，提升设施(shī)可用率(lǜ)和故障处(chù)理能力，推动公共充(chōng)换电(diàn)网(wǎng)络运(yùn)营商平台互联(lián)互(hù)通。鼓励停车(chē)场(chǎng)与充电设(shè)施(shī)运营企业创新技术与管理(lǐ)措施(shī)，引导(dǎo)燃油汽车与新能源(yuán)汽车分区停放，维(wéi)护良好充电秩序。利用技术手段对充电需求(qiú)集中的时段和地段进行提前研判，并做好服(fú)务(wù)保障。

　　二、支持农村地(dì)区购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车供应。鼓励(lì)新能(néng)源(yuán)汽车企业针对(duì)农村地区消费(fèi)者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特(tè)别是(shì)新能源载货微(wēi)面、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健(jiàn)全新(xīn)能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车评估(gū)体(tǐ)系，对新能源二(èr)手(shǒu)车加强检查(chá)和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二(èr)手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应用(yòng)推广。加快新能源汽(qì)车(chē)在县乡(xiāng)党政机关、学校、医院(yuàn)等单位(wèi)的推广(guǎng)应用(yòng)，因地制宜(yí)提高公务用车中新能源汽车使用比例(lì)，发挥(huī)引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公(gōng)交、道路客(kè)运、出租(zū)汽(qì)车、执法(fǎ)、环卫、物流配送等(děng)领域(yù)新能源汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元(yuán)化购买支持政策。鼓励有条件的地(dì)方对(duì)农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新(xīn)能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地(dì)方(fāng)政府(fǔ)加强政企联动(dòng)，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费(fèi)信贷支(zhī)持(chí)，鼓励(lì)金(jīn)融机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控的前提下，合理(lǐ)确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源汽车宣(xuān)传服务(wù)管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力(lì)度(dù)。通过新闻报道(dào)、专(zhuān)家(jiā)评论、互联(lián)网(wǎng)新媒体等方式(shì)积极宣(xuān)传(chuán)，支持地方政府和行业(yè)机构组织新能源汽车厂家开展品牌(pái)联展、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业(yè)联合产业(yè)链上游电(diàn)池(chí)企业开展农村地区购车三年内免(miǎn)费(fèi)“电(diàn)池体(tǐ)检”活(huó)动，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售服务网络。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车(chē)企业下(xià)沉销售(shòu)网络，引导车企及(jí)第三方服务企业(yè)加快建设联合营业网(wǎng)点、建立配套(tào)售后(hòu)服务体系，定期开展维修(xiū)售后服务下乡活动，提供(gōng)应急救援等服(fú)务，缓(huǎn)解(jiě)购买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高(gāo)职院校面向农村地区培养新(xīn)能源汽(qì)车维保技术人员，提(tí)供汽车(chē)维保、充(chōng)电桩维护等相关职业教育，将促进就近(jìn)就地就业(yè)与支持新能源汽车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车安全监管体系(xì)，因地制宜利(lì)用多(duō)种(zhǒng)手段，提升新能源(yuán)汽车及(jí)电(diàn)池质(zhì)量(liàng)安全(quán)水平，严(yán)格农(nóng)村地(dì)区充电设施(shī)管理，引导充(chōng)电设施运营企业接入(rù)政府充电设施监管平(píng)台(tái)，严格配套供电、集(jí)中充电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准或行业标准规定，强化管理人(rén)员安全业(yè)务培训，定(dìng)期对存量充电桩进行(xíng)隐患(huàn)排查。引导农村居民安装使用独(dú)立(lì)充电桩，并(bìng)合(hé)理配备漏(lòu)电保(bǎo)护(hù)器及接地设备，提升用电安全水平。

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