北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计(jì)划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试(shì)点案(àn)例的本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型(xíng)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思产学研(yán)用深度融(róng)合的协同联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济(jì)时(shí)代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深(shēn)刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技(jì)术(shù)创新(xīn)优势和(hé)产业资(zī)源优势，围绕(rào)人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据(jù)和算法，加速大模型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推(tuī)动构(gòu)建(jiàn)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动大模型基(jī)础理论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力不(bù)足(zú)、高质量数据供给(gěi)不(bù)够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵(dǔ)点，实(shí)现行业(yè)大(dà)模型(xíng)的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作。结合(hé)大模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴选各(gè)个(gè)环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业(yè)链共(gòng)同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优质算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合(hé)作平(píng)台(tái)，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数(shù)，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各(gè)类市(shì)场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资(zī)源，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大(dà)模型团队和(hé)创新企业提供优质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人(rén)工智能(néng)开发增值(zhí)服(fú)务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者(zhě)的(de)算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大模(mó)型训练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的(de)流(liú)通交易(yì)平(píng)台和(hé)数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的(de)有(yǒu)效供给及合(hé)规高(gāo)效(xiào)、安全有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商，通(tōng)过行业(yè)典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地(dì)行业应用并(bìng)提(tí)供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用(yòng)大模型能(néng)力(lì)支撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于(yú)行业数(shù)据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数(shù)字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模型团队(duì)结(jié)对方式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的(de)本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经(jīng)济算力中(zhōng)心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力(lì)供给体系。建(jiàn)设(shè)北京(jīng)市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形(xíng)成统一(yī)服(fú)务窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提(tí)升(shēng)集(jí)约(yuē)化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算力(lì)能力(lì)，以商业化(huà)运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对(duì)算(suàn)力的规(guī)模化需求。提高(gāo)环(huán)京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模(mó)型(xíng)训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市(shì)大(dà)数据中心(xīn)和(hé)北京国际大数据(jù)交易所探索建设可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的(de)数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所社会(huì)数据(jù)专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据的(de)专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵(嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问(wèn)答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部署的算力集(jí)群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城(chéng)市大脑等城市管理公共(gòng)平台(tái)开(kāi)放数据(jù)接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业链中布(bù)局(jú)，加强(qiáng)垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃的(de)数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知(zhī)识创造行业生(shēng)产方式，激发持(chí)续的数字创新活(huó)力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开(kāi)发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平(píng)台、开发者及团(tuán)队(duì)在京(jīng)形成开(kāi)放、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛围。在(zài)基础(chǔ)软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域(yù)引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编(biān)程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质(zhì)量、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑基(jī)工程。支持(chí)企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提(tí)升片间(jiān)互联速(sù)率，构(gòu)建高(gāo)速(sù)计算集群网络(luò)传输(shū)系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及(jí)集群(qún)表(biǎo)现。推(tuī)进(jìn)芯(xīn)片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前(qián)布(bù)局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架(jià)构、不同(tóng)应用(yòng)场景(jǐng)的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的(de)软硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用(yòng)高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展(zhǎn)宣(xuān)传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型领域(yù)人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才，打(dǎ)造大(dà)模型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委(wěi)指(zhǐ)导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基础(chǔ)制度先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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