金融界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下(xià)，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支(苹果x多重zhī)持。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交(jiāo)易会(huì)优化展区(qū)设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人(rén)员(yuán)申(shēn)办(bàn)签(qiān)证渠(qú)道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国(guó)际(jì)客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人(rén)员往来提供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸(mào)易指南(nán)，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住(zhù)对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成(chéng)套(tào)设(shè)备(bèi)企业的国际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服(fú)务大(dà)型成套(tào)设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术(shù)和产(chǎn)品目(mù)录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提质增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保(苹果x多重bǎo)险机构(gòu)扩大保单融(róng)资(zī)增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力(lì)度(dù)。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业(yè)外(wài)贸(mào)融资(zī)需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持(chí)东中(zhōng)西部产业交流苹果x多重对接。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目落(luò)地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易(yì)支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落(luò)地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品(pǐn)数(shù)据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业(yè)出口。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上综合服(fú)务平(píng)台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关(guān)税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估(gū)机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业(yè)的(de)培(péi)训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应(yīng)对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提(tí)高货(huò)物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用(yòng)培育力度(dù)，使更多(duō)符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通关效(xiào)率、强(qiáng)化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发(fā)挥(huī)自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流(liú)活动(dòng)，加强地(dì)方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位(wèi)要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构工(gōng)作，全力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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