昨日晚间，证(zhèng)监(jiān)会就《证券期货市(shì)场主机(jī)交易托管管理规定(dìng)（征求意见(jiàn)稿）》向社会公开征求(qiú)意见。

　　进一步(bù)规(guī)范证券期货市(shì)场主机(jī)交易托管服务(wù)和(hé)相关租用(yòng)活动(dòng)

　　为规范证券期(qī)货市场主机交易(yì)托管活(huó)动，保护投资者(zhě)合(hé)法权益，维护(hù)证券期货市场安(ān)全平稳运(yùn)行，证监会起草了(le)《证券期货(huò)市场主机交易托(tuō)管(guǎn)管(guǎn)理规定（征求意(yì)见稿）》（以下简称《管理规(guī)定》），于(yú)昨日(rì)向社会公开征求意见。

　　据(jù)了解(jiě)，近年来(lái)，证券期货(huò)交易所向市场相关机构提供主机交易托管资源，为行(xíng)业提供信息科技基础支撑服务，对于(yú)提升(shēng)行(xíng)业信息基(jī)础设施(shī)运维(wéi)水平(píng)，保障行业信(xìn)息系统安全稳定运(yùn)行发挥了(le)重(zhòng)要作用(yòng)。

　　但随着证(zhèng)券期货市(shì)场的不断发展，主(zhǔ)机(jī)交易托管资源分配(pèi)不尽合(hé)理、线路时延不尽一致、安全保(bǎo)障能(néng)力有待提升等(děng)问题逐渐凸显(xiǎn)，为进一步规(guī)范证券期货市场主机(jī)交易托管服务和(hé)相关租用活动，促进证券(quàn)期货(huò)市场的平稳(wěn)健康(kāng)发展(zhǎn)，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定(dìng)》起(qǐ)草思路有三。一是(shì)全面覆盖各类主体。结合业务活(huó)动的具体特点，《管(guǎn)理规定》将主机(jī)乌克兰已经牺牲了多少人，乌克兰已阵亡了多少人交易托(tuō)管相关主(zhǔ)体分为证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所和证(zhèng)券期货经营机构两部分，分别提出(chū)完善的监管要(yào)求(qiú)，并要(yào)求(qiú)其(qí)他类型的(de)参与主(zhǔ)体参照执行有关规定。

　　二(èr)是切(qiè)实守住安全底线。安全运行是从(cóng)事(shì)主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活(huó)动的基础和前提(tí)，《管理规定》规定了主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管资(zī)源的安全管理要(yào)求，明确(què)了证券期货经营机构的尽职调查和(hé)业(yè)务审批机制，从安全(quán)的角(jiǎo)度作出全面(miàn)规定。

　　三是促进服务公平合(hé)理。《管理规定》将公平合理原则，体现(xiàn)在证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)和证券(quàn)期货经营机(jī)构从(cóng)事主机交易托管服务和相关租(zū)用(yòng)活(huó)动的(de)各(gè)个环节，同时(shí)也充分注重(zhòng)有关规定落地(dì)过程中(zhōng)的可操作(zuò)性，切(qiè)实提升市场主体的获(huò)得感(gǎn)。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章28条(tiáo)，对证券期货行(xíng)业主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动提出(chū)了(le)要求。

　　具体来(lái)看(kàn)，首先是总(zǒng)则明确立法宗旨、适用(yòng)范(fàn)围，从事(shì)主机交易托管服(fú)务(wù)和相关(guān)租(zū)用(yòng)活动的基本(běn)原则以及监督管理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所(suǒ)谓主机交易(yì)托管资源，是指证券(quàn)期货交易所提供的机房机柜、通信(xìn)网络、软件(jiàn)或硬(yìng)件设施等(děng)资源，部署在相关资源的信(xìn)息系(xì)统可以连(lián)接(jiē)证券期货交易所交(jiāo)易系统。

　　其(qí)次(cì)是证券期货交易所要求。明确了证券期货交(jiāo)易所提供主机(jī)交易托管(guǎn)服务有关(guān)要求。主要包括：要求证券期货交易所实施专(zhuān)区管理，统一专区交易时(shí)延，建设运维要求不得低(dī)于《证券期货业信息系统托管(guǎn)基本(běn)要求(qiú)》中三(sān)级(jí)系统的受托方要求；从资源保障(zhàng)、资源分配、服务申请、服务协议、收费要求、服务(wù)退出与(yǔ)资(zī)源再分配等方(fāng)面保障证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所提供有关(guān)服(fú)务的公平合理；加强风险(xiǎn)防控，证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易(yì)所需建立健全监(jiān)控指标及应急处置机制。

　　《管理规定(dìng)》要(yào)求，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供主机交易托管(guǎn)服务的，应当将主机交易托管资源和(hé)其他(tā)主机托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)进行区分，对(duì)主机交易托管资(zī)源实施专区(qū)管理，并(bìng)确保相关(guān)专(zhuān)区(qū)到核心交易(yì)系统通(tōng)信前端的通信时延保持(chí)一致(zhì)。

　　再次是证(zhèng)券期货经营(yíng)机构要求。明确了证券期货经营机构租用主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管(guǎn)资源有关要求。具(jù)体来看，从安全保(bǎo)障方面，对证(zhèng)券期货经营机构租用主机交易(yì)托管资源的(de)一般要求(qiú)作出规定(dìng)。从(cóng)能力评估、治理架构、尽职调查等方面(miàn)确(què)保证券期货(huò)经营机构(gòu)能够(gòu)保障客户设施的安全运行(xíng)。明确证券(quàn)期货(huò)经营机构对(duì)证券期货交易所的报告要(yào)求。

　　《管理规定》提到，证券期货(huò)经(jīng)营机构租用(yòng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管资源部署客户提供(gōng)的软件或硬件(jiàn)设施（以下简称证券期货经(jīng)营机构部署客户设施）的，应(yīng)当从人员保障、资(zī)金投入、客户需求等方面充分评估，审慎选择服(fú)务客(kè)户，确保自(zì)身能力可(kě)以保障(zhàng)客户软(ruǎn)件(jiàn)或硬件(jiàn)设施的安全运行，并将不同客户的信息系统、客(kè)户与(yǔ)经营(yíng)机构的信息系(xì)统进(jìn)行有效隔离。

　　最后是监(jiān)督(dū)管理。明确证券期(qī)货交易所的(de)监管报告(gào)义(yì)务，规定中国证监(jiān)会及其派出机构结(jié)合法定(dìng)职(zhí)责，对证券期货交易所及证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构(gòu)实施现场检查和非现场检查，并规定相应罚则(zé)。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理(lǐ)规定》，证券(quàn)期货交(jiāo)易所违反本规定，或者在监管工(gōng)作(zuò)中不履行职责，或者(zhě)不履行本规(guī)定有关(guān)报(bào)告义务的(de)，中国(guó)证监(jiān)会(huì)可(kě)以对证券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)采取监管谈话、出具警示函、责令限期改正等行(xíng)政监管措施，对有关高级乌克兰已经牺牲了多少人，乌克兰已阵亡了多少人管理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报(bào)批(pī)评、撤职(zhí)等行政(zhèng)处分，并责(zé)令证券(quàn)期货(huò)交易所对其他责任人给予纪律处分(fēn)。

　　证券期货经营(yíng)机构违(wéi)反本规定，中国证监(jiān)会及(jí)其(qí)派(pài)出机(jī)构可(kě)以依照《证券期货业(yè)网络和信(xìn)息(xī)安全(quán)管理办法》有关规定，对(duì)有关机构(gòu)和人员(yuán)采取行政监管措(cuò)施。

　　上(shàng)海证券交易所(suǒ)原副总(zǒng)经理刘逖接受监察调查(chá)

　　据昨日中央纪委(wěi)国家(jiā)监委驻中国证监会纪检监察组、浙江(jiāng)省纪委监委(wěi)消(xiāo)息，上海证券(quàn)交易所(suǒ)原副总经(jīng)理刘逖(tì)涉嫌严(yán)重职务(wù)违(wéi)法，目前正在接受(shòu)中央纪(jì)委(wěi)国家监委驻中国证监(jiān)会纪检(jiǎn)监察组和浙江省台(tái)州市监(jiān)委监察调查(chá)。

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