金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对(duì)接。推动(dòng)国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步(bù)加大对外贸企业(yè)参加各类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接(jiē)、商事(shì)法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽(q公元1世纪是哪一年到哪一年，公元1世纪是什么年代ì)车企业与航(háng)运企业(yè)进行(xíng)直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水(shuǐ)平。加(jiā)大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在(zài)加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。 公元1世纪是哪一年到哪一年，公元1世纪是什么年代

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财(cái)政(zhèng)资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研(yán)究设立服(fú)务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区(qū)分支机构在贸易融资、结(jié)算等业务方(fāng)面的服(fú)务能(néng)力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小微外(wài)贸企业的(de)承(chéng)保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更(gèng)好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易(yì)进(jìn)口商品落地加工(gōng)试(shì)点工作(zuò)。探(tàn)索建设边(biān)民(mín)互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边(biān)民(mín)互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优(yōu)化边(biān)民(mín)互(hù)市贸易多元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数(shù)字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时总结(jié)发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的(de)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一步(bù)开(kāi)拓(tuò)国(guó)际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合(hé)试验区线上综合服务平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗(chuāng)口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施(shī)多元化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的(de)公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)要(yào)以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要(yào)会同各(gè)相(xiāng)关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实(shí)际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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