金融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服(fú)务实(shí)体经济和人民群众质(zhì)效，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务(wù)实体经济、支(zhī)持资(zī)本市场发(fā)展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)先中间后两边的字有哪些 先外后内的字有哪些新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进(jìn)保险业提升服务实体经济(jì)能力(lì)，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝(lán)筹股和(hé)公开(kāi)募集基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资(zī)本(běn)市场改革(gé)，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了(le)修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金费(fèi)率，明(míng)确财产险和人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规定和(hé)相关(guān)监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)体系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司(sī)的(de)综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强偿付能(néng)力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式(shì)监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力(lì)和(hé)风(fēng)险状况。深入(rù)开(kāi)展市(shì)场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各(gè)银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公(gōng)司健全风险管理机(jī)制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能(néng)力(lì)充足率恶化或(huò)完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权(quán)和关联(lián)交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管(guǎn)，严防(fáng)内部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开(kāi)通报并及(jí)时清(qīng)退第(dì)5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风(fēng)险排查，防范资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公(gōng)司的(de)产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式(shì)补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其(qí)中先中间后两边的字有哪些 先外后内的字有哪些(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构(gòu)共作(zuò)出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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