金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资(zī)源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式(shì)、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十四(sì)个(gè)五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对广东系(xì)列重(zhòng)要(yào)讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神(shén)，认真落实(shí)国家工作部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节(jié)约资(zī)源、降(jiàng)低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和(hé)主要(yào)污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水平基(jī)本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持(chí)高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下(xià)游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色(sè)低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符合(hé)所在地区能(néng)耗(hào)强度(dù)和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的(de)高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持(chí)分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒低害(hài)和(hé)无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘(táo)汰落(luò)后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化(huà)工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行(xíng)业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)升级和污(wū)染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等(děng)示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)技术(shù)创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具有生态(tài)主导力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一(yī)批(pī)具有行(xíng)业(yè)特色的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技(jì)术(shù)改造，推动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式(shì)，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落(luò)实(shí)百县千镇万(wàn)村(cūn)高质(zhì)量(liàng)发展各项要(yào)求，加(jiā)快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增(zēng)加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循(xún)环经济，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森(sēn)林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)推行(xíng)农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)等区域(yù)，集中力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田(tián)。深化(huà)测土配方施(shī)肥(féi)，推(tuī)广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规(guī)模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资(zī)源化(huà)利用试点示范(fàn)，持(chí)续创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循(xún)环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农(nóng)药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无(wú)人(rén)机(jī)等(děng)先进植保(bǎo)器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地膜在(zài)不同作物(wù)上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于(yú)环境(jìng)保(bǎo)护(hù)的(de)技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源，全(quán)面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环(huán)利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约(yu肖姓出过哪些名人名字，肖姓出过哪些名人呢ē)常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)提高食材加(jiā)工利用率，提(tí)供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的(de)地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式(shì)，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流(liú)周转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮(yóu)政快递(dì)网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用能技术(shù)，提(tí)升(shēng)物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理设置(zhì)室(shì)内温度，充分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力(lì)发展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试(shì)点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的(de)建(jiàn)材产(chǎn)品(pǐn)。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节(jié)能灯(dēng)具(jù)和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能(néng)耗设备(bèi)耗能(néng)，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强对施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场所建设(shè)运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新(xīn)、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化(huà)改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式肖姓出过哪些名人名字，肖姓出过哪些名人呢光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的(de)通知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输方(fāng)式的(de)合(hé)理分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不(bù)合理(lǐ)客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推(tuī)动(dòng)城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专(zhuān)用(yòng)道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共(gòng)交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共(gòng)交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化城市货(huò)运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能低(dī)碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推广节能(néng)及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源(yuán)运(yùn)输工具的(de)比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)码头岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(sh肖姓出过哪些名人名字，肖姓出过哪些名人呢ī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规(guī)划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的(de)应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè)养(yǎng)护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设(shè)运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提(tí)升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江(jiāng)等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化等方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研(yán)制(zhì)一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新平(píng)台(tái)，推动科技(jì)创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的(de)清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编(biān)制发(fā)布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适(shì)用的清洁(jié)生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组(zǔ)织作(zuò)用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式(shì)，探索建立(lì)以绩效(xiào)为(wèi)核(hé)心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方服(fú)务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立(lì)第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人才纳(nà)入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和关键工序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升(shēng)行(xíng)业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系(xì)统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能(néng)源设(shè)备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监(jiān)测(cè)、固废(fèi)处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化(huà)分选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物(wù)循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设(shè)计(jì)等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上(shàng)下(xià)游协(xié)作和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)对产业链供应链上下(xià)游企业提出(chū)明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造(zào)项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善(shàn)内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进(jìn)示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监察(chá)、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三(sān)方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江(jiāng)等(děng)重点流域企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域内污(wū)染企业(yè)全面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区(qū)域(yù)内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的(de)支(zhī)持(chí)力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排(pái)、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需(xū)的(de)污染物(wù)排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化(huà)，推行合(hé)同(tóng)能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和(hé)以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实(shí)施(shī)

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管(guǎn)局(jú)、能源局等部(bù)门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和(hé)促进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利(lì)用等(děng)有(yǒu)关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和(hé)培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管控等差(chà)异化政(zhèng)策制定和实施的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度(dù)。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按(àn)照国家和(hé)省(shěng)有关规(guī)定(dìng)对工作(zuò)成效(xiào)突出的单位和(hé)个人(rén)依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产(chǎn)促进条例(lì)》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评(píng)价体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处(chù)罚的企业、第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)，依法依规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同(tóng)推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总结(jié)推广典型(xíng)案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验(yàn)交流(liú)和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外(wài)交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流。

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