金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省(shěng)发展改革委(wěi)等(děng)部门(mén)印发(fā)《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系(xì)基(jī)本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境(jìng)基本国策的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民(mín)经济和社会(huì)发(fā)展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记(jì)对广(guǎng)东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批(pī)示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物重点工程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在(zài)支(zhī)持高(gāo)质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动(dòng)产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度(dù)高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计(jì)案(àn)例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺技(jì)术和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度(dù)和总(zǒng)量控(kòng)制相(xiāng)关要(yào)求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平(píng)低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的(de)存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化(huà)石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能(néng)源利用比重。加快天然气(qì)基础设(shè)施建设(shè)和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地(dì)区，支持(chí)分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色供电园区(qū)建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害(hài)和无(wú)毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石(shí)化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化(huà)水平(píng)。加快(kuài)企业(yè)及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无(wú)废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力(lì)培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导(dǎo)力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)，打造一(yī)批具有行业(yè)特色的(de)绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施(shī)实施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发(fā)展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发(fā)展等一体化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投(tóu)入减量。加强农(nóng)业(yè)投(tóu)入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推广全(quán)生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生(shēng)产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园(yuán)等区(qū)域，集中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大(dà)力(lì)推广种养(yǎng)加一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积(jī)极(jí)推动(dòng)秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全(quán)量(liàng)收集(jí)处理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还(hái)田等模式(shì)，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资源化利(lì)用试(shì)点(diǎn)示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。加强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程(chéng)拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北(běi)生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物(wù)农药(yào)利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持(chí)省级科(kē)研单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和全生物(wù)降解地(dì)膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务过程(chéng)中的(de)资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利(lì)于环境保护的技(jì)术和设备，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业(yè)用(yòng)水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán)，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式(shì)，支持(chí)净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服(fú)务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，c上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算督促指导电子商务(wù)、外卖等(děng)平台企业和(hé)快递企业按照国(guó)家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示(shì)范带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培(péi)育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环(huán)快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑(sù)料(liào)包装袋、一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分(fēn)离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电(diàn)气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适度(dù)。探索节能(néng)改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的(de)节能(néng)宜(yí)居综(zōng)合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运(yùn)行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术(shù)，提升物业(yè)节(jié)能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合(hé)性(xìng)提(tí)升(shēng)，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库(kù)等主要用能(néng)环节开(kāi)展节能改(gǎi)造(zào)，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化(huà)，大力(lì)发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部(bù)品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多(duō)组合设计。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进(jìn)合理安(ān)排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入(rù)建筑(zhù)业清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设(shè)一(yī)批建(jiàn)筑领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再(zài)生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆(duī)存(cún)、中转(zhuǎn)和(hé)资(zī)源化(huà)利用(yòng)场所(suǒ)建设运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构(gòu)等部(bù)位的(de)节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造(c上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算zào)。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和(hé)钢(gāng)结构(gòu)等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的(de)合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票(piào)式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系(xì)统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大(dà)力推(tuī)广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城(chéng)市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电(diàn)动新(xīn)能源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实(shí)施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标(biāo)准，基本(běn)淘(táo)汰国三及(jí)以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和(hé)燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在(zài)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加(jiā)快铁水多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物(wù)流(liú)配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路(lù)服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务区快(kuài)充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的(de)基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确立(lì)一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突(tū)破(pò)一批(pī)核心关键技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等(děng)产业创(chuàng)新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技(jì)术(shù)攻(gōng)关(guān)和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支(zhī)持(chí)行业(yè)、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发(fā)挥(huī)清(qīng)洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作(zuò)用，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力(lì)的(de)第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产行业(yè)人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才纳(nà)入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪(luán)生等(děng)信(xìn)息(xī)技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属等(děng)流程型工业企业(yè)制(zhì)造(zào)过程核(hé)心装备和关键工序的(de)数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流、能量流(liú)等(děng)信息采集(jí)监控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管(guǎn)控系(xì)统(tǒng)及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点用能(néng)单位能(néng)耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代(dài)、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二(èr)氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和(hé)梯(tī)级利(lì)用(yòng)、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环(huán)利(lì)用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等(děng)新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技(jì)术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计(jì)等服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)对产业(yè)链(liàn)供应链上下游企业提出(chū)明(míng)确清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉(shè)及优先(xiān)控(kòng)制化(huà)学品名录中所列化(huà)学物质(zhì)的企业(yè)严格实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业(yè)开(kāi)展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节(jié)能(néng)审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污染企业(yè)全面实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业(yè)园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示(shì)范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目(mù)等的支持(chí)力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁(jié)生(shēng)产技术升级(jí)改(gǎi)造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放(fàng)稳定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务(wù)的(de)基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为(wèi)导向(xiàng)的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广(guǎng)的先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各(gè)项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促(cù)进工作部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓(zhuā)好重(zhòng)点(diǎn)任务落(luò)实。各(gè)地(dì)市政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入(rù)企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施(shī)的(de)重要(yào)依据(jù)。严格落(luò)实绿色(sè)采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个(gè)人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的(de)衔(xián)接(jiē)协(xié)调，强化(huà)相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检查和相关(guān)考核(hé)。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开(kāc上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算i)展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳(nà)入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环境信息(xī)强制性披露(lù)范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生产审核(hé)质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》和(hé)《清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)办(bàn)法》相关(guān)规(guī)定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会公布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推(tuī)广典(diǎn)型(xíng)案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流(liú)。

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