美国历史上(shàng)首次债务违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务违约发(fā)出(chū)警(jǐng)告，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可(kě)能(néng)最(zuì)早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日(rì)出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财(cái)政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果国会(huì)无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和(hé)两党的国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政府(fǔ)举债额(é)度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取(qǔ)行动(dòng)，维护美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处(chù)理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能会对(duì)企业(yè)和消费(fèi)者信(xìn)心造成严重损害(hài)，加重纳税(shuì)人的(de)短期借贷成(chéng)本，并(bìng)对美国的(de)信(xìn)用评级产生负(fù)面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一(yī)个月之后财政部(bù)就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税收收入(rù)放缓(huǎn)。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州和地(dì)方政府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突(tū)破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确定性广西属于南方还是北方。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗(hào)尽资金的(de)风险(xiǎn)较(jiào)之(zhī)前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税收收入低于(yú)国会预算办公室(shì)2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的(de)一份(fèn)报告中，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美(měi)国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请美国(guó)国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如(rú)果美国国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦(lún)在一场(chǎng)企业(yè)高管活动中发(fā)表讲话说(shuō)，美国(guó)债务违(wéi)约将导致(zhì)失业，同时使(shǐ)得(dé)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。增(zēng)加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基(jī)本责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如(rú)果(guǒ)债务(wù)违约将引发一场(chǎng)经济和金(jīn)融(róng)灾(zāi)难(nán)，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成(chéng)本(běn)。极大(dà)增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如(rú)果(guǒ)不(bù)提高(gāo)债务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老年人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党人和(hé)白(bái)宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和(hé)两(liǎng)党围绕(rào)债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全(quán)球(qiú)对于美(měi)债违约可(kě)能引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债(zhài)务(wù)上限，以换取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上(shàng)限是美国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已产生的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政(zhèng)部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院共和党人(rén)必须在没有任(rèn)何要(yào)求和条件的(de)情况下打(dǎ)消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并(bìng)解决(jué)债(zhài)务上限问题。

　　据(jù)美国(guó)《国会山(shān)报》报道，美国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥(chì)了共和(hé)党的债务上(shàng)限法案，称其为(wèi)“美国违(wéi)约(yuē)法案”。白(bái)宫(gōng)称该法案是“为获取(qǔ)极(jí)端让步(bù)而(ér)进行的(de)鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的(de)办(bàn)公(gōng)桌，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提升(shēng)市场担忧。美银(yín)的美国利率策(cè)略(lüè)师认为(wèi)，自(zì)上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化(huà)剂是(shì)对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最后(hòu)一次加息(xī)，这与(yǔ)我行的美(měi)国经济团队的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国(guó)国债(zhài)出(chū)现技术(shù)性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在广西属于南方还是北方报(bào)告中表示，预计(jì)有关美(měi)国债务(wù)上限和联(lián)邦(bāng)拨(bō)款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计，美国财(cái)政部(bù)可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高美国(guó)债务(wù)上限对未来的僵局没(méi)有(yǒu)帮助；在(zài)共(gòng)和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及关键的(de)债务上限最后期限(xiàn)的时间可能(néng)会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经济学(xué)家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税(shuì)收表明，在(zài)6月上(shàng)半月达(dá)到美(měi)国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表(biǎo)示，美(měi)国已在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过特(tè)别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉(méi)之(zhī)急(jí)。近日市场对美国债务上限问题的担(dān)忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比减(jiǎn)少与国会两党僵(jiāng)持(chí)这两个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致货(huò)币市场与债券(quàn)市场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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