金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于(yú)推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会等重点展会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进(jìn)一步加(jiā)大对外(wài)贸企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作(zuò)力度(dù)推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利(lì)。研(yán)究(jiū)优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢(shū)纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代(dài)表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸(mào)易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经济体出口，引导企业(yè)深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出(chū)口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在(zài)海外提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大(dà)型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方式(shì)，保障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(s周冬雨高考成绩是多少分，周冬雨高考分数是多少hù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中西(xī)部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支持力(lì)度(周冬雨高考成绩是多少分，周冬雨高考分数是多少dù)。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对(duì)接(jiē)、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷(dài)等要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易(yì)向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易(yì)产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试(shì)点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民(mín)互市(shì)贸易(yì)多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字(zì)平台(tái)，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方综合(hé)数(shù)字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型案(àn)例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持(chí)相关(guān)产(chǎn)品进一步(bù)开(kāi)拓(tuò)国(guó)际(jì)市场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业(yè)培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发(fā)展意(yì)识(shí)和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出口相关(guān)税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的(de)培(péi)训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的(de)信(xìn)用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服(fú)务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施(shī)已生效(xiào)的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行业(yè)应(yīng)用指(zhǐ)南(nán)，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组(zǔ)织论(lùn)坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验分享，提高对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不(bù)断提(tí)升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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