美国历史上首(shǒu)次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶(yé)伦(lún)就美国(guó)债务违约发出警告，如(rú)果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共(gòng)和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国(guó)“信用”和各(gè)方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务上限的(de)重要(yào)性。“我们(men)从过去的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局(jú)中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可(kě)能会对企业和消费者信心(xīn)造(zào)成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本(běn)，并(bìng)对美(měi)国的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要(yào)的一(yī)个原(yuán)因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免(miǎn)突(tū)破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办(bàn)公(gōng)室(shì)预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在(zài)不(bù)确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办(bàn)公室(shì)发布的最(zuì)新报(bào)告显示(shì)，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利(lì)普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一份报(bào)告中(zhōng)，国会预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀(yāo)请美(měi)国国(guó)会的(de)四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题举(jǔ)行会(huì)议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高政府(fǔ)的债(zhài)务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违(wéi)约，将引发(fā)一(yī)场“经济灾难(nán)”，并在未(wèi)来(lái)几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债(zhài)务(wù)违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发(fā)一(yī)场(chǎng)经济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果不提(tí)高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向依赖社会保障的相关(guān)家(jiā)庭(tíng)和老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫(gōng)之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去(qù)两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和两党围(wéi)绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发(fā)金融动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票(piào)通过(guò)债务上限法案。这(zhè)项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大(dà)幅(fú)削减政府支出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年(nián)均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国(guó)会为联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)设(shè)定(dìng)的为(wèi)履(lǚ)行已(yǐ)产生(shēng)的支付义务而举债的最高额(é)度，触及(jí)这条“红线”意味(wèi)着美国财(cái)政部借款授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜(bài)登将否决众议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的债(zhài)务(wù)上限方案(àn)。白(bái)宫(gōng)称众议院共和党人(rén)必须在没有任何(hé)要求(qiú)和条件的(de)情况下打(dǎ)消违(wéi)约的(de)可能性，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国(guó)参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称(chēng)其(qí)为“美国(guó)违(wéi)约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取(qǔ)极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果(guǒ)该法案到(dào)达拜登的(de)办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上(shàng)限的(de)法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担(dān)忧。美银(yín)的美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美(měi)国利率(lǜ)反(fǎn)弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是(shì)对(duì)美国银行体系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市场定价(jià)美(měi)联储下周最后一次加息，这(zhè)与我行(xíng)的美国经济团(tuán)队的预期一致(zhì)。进一(yī)步(bù)加息是有可(kě)能(néng)的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍(ài)。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务(wù)上限问题(tí)最早(zǎo)将在(zài)下个月显现出(chū)来(lái)。该行(xíng)认为，美国(guó)国债出(chū)现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计(jì)有关美国债务上限和联(lián)邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债务上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和民(mín)主党(dǎng)领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解决美(měi)国债(zhài)务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及关键的(de)债务(wù)上(shàng)限最后期限的时间可能会早(zǎo)于市(shì)场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积为止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月(yuè)触及债(zhài)务上限，财政(zhèng)部可(kě)通过特别措施和TGA余额(é)两大途径缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近日(rì)市场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这(zhè)主要是由(yóu)税收同比减少与国会(huì)两党僵持这(zhè)两个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我们(men)认为(wèi)美债在(zài)今年(nián)6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问(wèn)题可能导致货(huò)币市场与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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