金融界4月(yuè)25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步(b对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人ù)支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易(yì)会、中国国际消费品博览会(huì)等(děng)重点展会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品交易(yì)会优化展区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态(tài)化运营(yíng)线上平(píng)台(tái)。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外(wài)贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国(guó)家(jiā)畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外航空公(gōng)司(sī)复(fù)航增班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨询(xún)、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和(hé)服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需(xū)求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸(mào)易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易(yì)融(róng)资、结(jié)算等业(yè)务方(fāng)面的(对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人de)服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资(zī)增信(xìn)合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模(mó)式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币(bì)结算规(guī)模(mó)，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易(yì)向中西(xī)部、东(dōng)北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会(huì)，支持东(dōng)中西部(bù)产业交(jiāo)流(liú)对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环(huán)境(jìng)，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企业运用(yòng)新技(jì)术自(zì)建数字平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数(shù)字(zì)化领航区发展，加快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际(jì)市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出(chū)台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关(guān)税收政(zhèng)策(cè)措施。持续(xù)完(wán)善跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多(duō)元化(huà)税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的(de)外贸企业成为海关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急(jí)运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由(yóu)贸(mào)易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施(shī)已生(shēng)效的(de)自由贸(mào)易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要会(huì)同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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