金(jīn)融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻(chè)落(luò)实(shí)节(jié)约资源和保护环(huán)境基(jī)本国策的重(zhòng)要举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照产(chǎn)业(yè)结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实(shí)行清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和(hé)总量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本行业(yè)能(néng)耗限(xiàn)额(é)准(zhǔn)入值等(děng)要(yào)求的高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能源消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用(yòng)比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气(qì)直供。加快氢能技(jì)术创新和基(jī)础设施建设，推(tuī)动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害(hài)原料(liào)，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术(shù)等(děng)标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎(zhā)实(shí)推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先(xiān)进(jìn)和(hé)落后清单，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循(xún)环(huán)式生产(chǎn)，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示(shì)范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技术应用示(shì)范，培(péi)育一批工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造(zào)技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建(jiàn)国(guó)家绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行(xíng)业(yè)实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改造，推(tuī)动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿性(xìng)和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环(huán)经(jīng)济(jì)，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的(de)林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全(quán)生(shēng)物(wù)可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清(qīng)洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和(hé)资(zī)源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就(jiù)近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集(jí)还(hái)田(tián)等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开(kāi)展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源化利用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大(dà)面积推(tuī)广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等(děng)先进(jìn)植(zhí)保器(qì)械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应用(yòng)推广。支(zhī)持省(shěng)级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应(yīng)用(yòng)研究(jiū)与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资(zī)源能源(yuán)规(guī)范管理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁化(huà)服(fú)务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利(lì)于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗(hào)水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全(quán)面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术(shù)工艺(yì)，探索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节(jié)约常(cháng)态(tài)化(huà)，鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化(huà)菜(cài)品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工(gōng)配(pèi)送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服(fú)务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快(kuài)递(dì)等(děng)行业(yè)包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环(huán)利(lì)用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购(gòu)物(wù)袋。实施(shī)一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家(jiā)要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和(hé)监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周转(zhuǎn)箱循(xún)环(huán)公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点不(bù)再(zài)使用(yòng)不可降(jiàng)解的(de)塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑(zhù)全面(miàn)按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用(yòng)自(zì)然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力(lì)推(tuī)进可再(zài)生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行(xíng)新建住宅全(quán)装修交付使(shǐ)用(yòng)，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适(shì)用(yòng)、绿(lǜ)色环(huán)保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物(wù)业节(jié)能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提高预(yù)制构件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先(xiān)选用(yòng)获(huò)得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备(bèi)实施群控(kòng)技(jì)术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利(lì)用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资(zī)源化(huà)利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性(xìng)标准水平(píng)，进(jìn)一步(bù)提(tí)高建筑围护结构等部(bù)位的节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低(dī)能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五”期(qī)间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用(yòng)。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目(mù)和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构(gòu)和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程(chéng)。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和(hé)不合(hé)理客货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运(yùn)输(shū)效率。加(jiā)快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联(lián)运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道(dào)交通(tōng)、公(gōng)交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统等公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化(huà)智能(néng)化手段在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货(huò)运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货场等电(diàn)动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能(néng)环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)在交通(tōng)基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再生(shēng)能(néng)源在交通基(jī)础设施(shī)建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程(ch蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的éng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提升铁路(lù)货(huò)运等级(jí)，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全(quán)省水路(lù)货物(wù)运输量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极(jí)引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术(shù)装备的(de)产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机构对(duì)清洁(jié)生(shēng)产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人(rén)才和(hé)技术服务人(rén)才(cái)队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别(bié)开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广东(dōng)省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数(shù)字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息化公(gōng)共服(fú)务(wù)。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属等(děng)流程型工业企业制造过(guò)程核(hé)心装备和关键工(gōng)序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采集监控(kòng)、智能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)资源(yuán)能源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系(xì)统及污(wū)染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用能(néng)单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程再(zài)造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯(tī)级(jí)利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发(fā)，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环(huán)利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的企(qǐ)业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等(děng)新技(jì)术、新(xīn)场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对(duì)产业链供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实施差别(bié)化(huà)清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用(yòng)、排(pái)放涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环(huán)境(jìng)影响较小的(de)企业可(kě)采用(yòng)简易流(liú)程清洁生(shēng)产审核(hé)并简化评估验(yàn)收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过(guò)评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的(de)，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和(hé)排污许可(kě)等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低(dī)碳园区(qū)建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园(yuán)区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合(hé)作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用(yòng)方面的合(hé)作，强化(huà)区(qū)域内污染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目(mù)等的(de)支(zhī)持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过清洁(jié)生(shēng)产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污(wū)染(rǎn)物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关(guān)规定将富余指标进入排污(wū)权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需的(de)污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励(lì)和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制(zhì)定具(jù)体(tǐ)落(luò)实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的(de)第三方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异(yì)化政(zhèng)策制(zhì)定和实(shí)施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有关(guān)规定对(duì)工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)修订(dìng)进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关(guān)行业(yè)清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度(dù)报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护(hù)日常(cháng)监督(dū)检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核情况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时总结(jié)推广典型(xíng)案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极(jí)组织清洁生产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交流(liú)和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的(de)国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交流。

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