5月4日，国家市场监管总局、公(gōng)安部、商务部(bù)、国家卫(wèi)健(jiàn)委、海(hǎi)关总署、国家税务总(zǒng)局、国家网信办、国家中医药局、国家药(yào)监(jiān)局、最高人(rén)民法(fǎ)院、最高人民检察院等十(shí)一部门(mén)联合(hé)印发《关(guān)于进一步加强医(yī)疗美容行业监管(guǎn)工(gōng)作的指导意见》。

　　医(yī)美行业人士(shì)对钛媒体APP表示，从此前的国家(jiā)卫健委等八部委联合颁布监管方(fāng)案，到(dào)现在(zài)十一部委联合印发指导意(yì)见，说明监(jiān)管力度正在逐步加(jiā)强雨伞能当太阳伞用吗，雨伞能当太阳伞用吗，也(yě)愈加具体化、系(xì)统(tǒng)化，核心依旧是(shì)让医(yī)美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医(yī雨伞能当太阳伞用吗，雨伞能当太阳伞用吗)美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容(róng)行业(yè)监管(guǎn)工作的指(zhǐ)导意(yì)见(jiàn)》中，明确规定医疗(liáo)美容服务(wù)属于医疗活动(dòng)，必须遵守卫生健康有关行业准入的法律法(fǎ)规；同时(shí)着重强(qiáng)调跨部门综合监(jiān)管，在现有法律法规框架下(xià)，从登记(jì)管理、资质审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报(bào)会商、联合(hé)抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时发力，构建贯通协同(tóng)、高效联动(dòng)的行业监(jiān)管体系。

　　此外(wài)，《指导意见》指出(chū)要(yào)统筹监(jiān)管规(guī)范和促进发展，充分考虑(lǜ)医疗美(měi)容行业规(guī)律特点，在(zài)推进优化行(xíng)业(yè)准入条件(jiàn)、提升(shēng)市场主体登记(jì)管理(lǐ)服(fú)务、强化信息公开和信(xìn)用约束等多个方面作出(chū)规(guī)定。

　　来源(yuán)于国家市场监(jiān)督管(guǎn)理总局

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的出台，成都美透科(kē)技创始人林颖对钛媒(méi)体(tǐ)APP表(biǎo)示：“对机构来说，对超经营(yíng)范围(wéi)做了(le)更明确(què)的(de)要(yào)求(qiú)，尤其是生美和医美的(de)区别；于(yú)执(zhí)业医生而言(yán)，提高(gāo)了准入(rù)门槛；于(yú)药器械(xiè)而言(yán)，来源的追溯(sù)，让产品渠道更合规合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意(yì)到(dào)，在此(cǐ)次出台的《指导(dǎo)意见(jiàn)》中，明确表示要加(jiā)强生活(huó)美(měi)容行业管理(lǐ)，倡导在(zài)生活美容机(jī)构张贴“不得提供医疗美容服务(wù)”等(děng)警示语(yǔ)，引导生(shēng)美(měi)机构(gòu)依法(fǎ)诚信经营，不得(dé)违法或(huò)者变相从事医美(měi)活动；同时强调加强对医美培训(xùn)活动的监管，严禁对“零(líng)基础”等无行医(yī)资质(zhì)人员提供(gōng)医美(měi)技术(shù)培(péi)训(xùn)；对发现涉嫌“无证无(wú)照(zhào)”从事医(yī)疗美容活动的，按照《无证无照(zhào)经营(yíng)查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛(tài)媒(méi)体APP从行业(yè)人士处获(huò)悉，医美的监(jiān)管(guǎn)有两(liǎng)面性(xìng)，一方面(miàn)对合(hé)规雨伞能当太阳伞用吗，雨伞能当太阳伞用吗医美予以支持(chí)和保护，另(lìng)一面对非法(fǎ)医美进(jìn)行打击(jī)，监管的力(lì)度将越(yuè)来越大，预计监(jiān)管的内容(róng)将越来越具体，整顿的核心是(shì)让医美(měi)回归医疗本质，关键在(zài)于医疗(liáo)质量和(hé)安全(quán)的持续改进。

　　强(qiáng)监管背后：医美乱(luàn)象丛生

　　近年来，医美监(jiān)管力(lì)度(dù)持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生物材料及(jí)耗(hào)材，下(xià)至医(yī)美机构端(duān)，甚至医美宣传平(píng)台等，皆在全面加强监管(guǎn)力(lì)度，前(qián)后(hòu)出台了(le)《打击非法医疗美容服(fú)务专项政治工作方案》、《医疗美容广告执法(fǎ)指南》以(yǐ)及《医疗机构管(guǎn)理条(tiáo)例(lì)》等(děng)。

　　医美产业近年监管(guǎn)政策，来源于(yú)国家(jiā)健委、中整(zhěng)协(xié)、德勤研究等，钛媒(méi)体APP制(zhì)作(zuò)

　　对于(yú)近(jìn)年来(lái)医(yī)美领(lǐng)域监管政(zhèng)策密集(jí)出(chū)台的原(yuán)因，医美营销(xiāo)专家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随(suí)着轻(qīng)医美的快速(sù)发展，行(xíng)业暴露出很多问题(tí)引发监管(guǎn)方关(guān)注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医(yī)生(shēng)’，以及水货假货(huò)、虚假营销(xiāo)等问题频出(chū)。”

　　乱象层出背后(hòu)，医美行业面临诸多挑战。据钛媒(méi)体(tǐ)APP了解(jiě)，目(mù)前医(yī)美行(xíng)业仍存在缺乏足够的专(zhuān)业(yè)医(yī)疗人员(yuán)资源(yuán)供给、尚(shàng)未形成完善及规范(fàn)的医(yī)美专业(yè)培(péi)训体系、医美市场与服务的合规状态有(yǒu)待整体提升等问题(tí)。

　　据中(zhōng)信证券(quàn)2021年7月出炉(lú)的研(yán)究报告调研测算(suàn)，正规和非正规医美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医(yī)疗(liáo)美(měi)容行业洞察白(bái)皮书(shū)》指出，医美市场上(shàng)流通的针剂正(zhèng)品率(lǜ)仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即(jí)每3支(zhī)针剂当中，就(jiù)有(yǒu)2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医(yī)美(měi)从业(yè)人(rén)员方面，据艾(ài)瑞咨询统(tǒng)计(jì)，尽管中国已成(chéng)为全(quán)球第(dì)二大医(yī)美(měi)市场，中国每百万(wàn)人拥有的整(zhěng)形(xíng)医师的数(shù)量仅2.1人，远低于(yú)美国的(de)20.8人、日本的21.4人(rén)及(jí)韩国的50.2人(rén)。钛媒体(tǐ)APP从行(xíng)业人士(shì)处获悉(xī)，与欧美及(jí)亚(yà)太(tài)其(qí)他国家相比，我国医美行业有资(zī)质的从(cóng)业医生非常紧(jǐn)缺，我国优质医美持证医师的(de)培(péi)育可能需要8-10年。

　　值得一(yī)提的是，此次《指导意见》的出(chū)台，对(duì)医美(měi)个股的(de)走势有一定影响，截止5月5日(rì)收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态(tài)势。行(xíng)业人士对钛媒体APP表示(shì)，新的监管政策出台，市场短期(qī)震荡属(shǔ)于(yú)正常(cháng)现象(xiàng)，长期(qī)来看监管(guǎn)有利于引领医美(měi)行业健(jiàn)康发展。

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