金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实(shí)经纪机构备案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是(shì)促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是可单独提(tí)供的额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得干预经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的(de)意(yì)见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促进房(fáng)屋交易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在(zài)利用房源客源优势收取过(guò)高费用、未(wèi)明(míng)码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等(děng)问题，加(jiā)重(zhòng)交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房(fáng)地(dì)产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地(dì)产(chǎn)市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制度。为(wèi)新建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的(de)机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服(fú)务时(shí)，应当(dāng)佩戴(dài)经(jīng)实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的经纪(jì)服务由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服(fú)务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易当事人委托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单(dān)独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费由交易各方根据(jù)服(fú)务(wù)内容、服(fú)务质(zhì)量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确(què)定。房地(dì)产经纪机构要合理降低(dī)住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则(zé)实(shí)行分(fēn)档定(dìng)价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共(gòng)同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价(jià)。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端(duān)等场所或(huò)渠道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内(nèi)容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当(dāng)分(fēn)别明确服务项目(mù)和收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得强制要求加入平台(tái)的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)制(zhì)定(dìng)房(fáng)屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋(wū)网签(qiān)备(bèi)案系统办理房屋(wū)买卖(mài)、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或(huò)者(zhě)公开他人个人信息。房地(dì)产经纪机(jī)构要建立(lì)健全客户(hù)个人信(xìn)息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄(鹅颈藤壶多少钱一斤，鹅颈藤壶和佛手螺一样吗xiè)露(lù)或非法使用客户(hù)个人(rén)信息(xī)。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人(rén)信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)建立(lì)健全房(fáng)屋(wū)交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平(píng)台(tái)，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)的(de)管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通(tōng)过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易当事(shì)人提供(gōng)房(fáng)源核(hé)验、房(fáng)源发布(bù)、合(hé)同(tóng)网签备案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交易(yì)资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提(tí)出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地(dì)产经纪服(fú)务纳(nà)入(rù)房(fáng)地产市场秩(zhì)序(xù)整(zhěng)治的重要内容，会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进(jìn)行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违(wéi)反(fǎn)价鹅颈藤壶多少钱一斤，鹅颈藤壶和佛手螺一样吗格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规信息，市(shì)场监(jiān)管部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及从业人(rén)员依法(fǎ)合规(guī)经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信息(xī)合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织依据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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