金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务(wù)院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国(guó)内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商(shāng)品交易会(huì)、中国国际(jì)服务(wù)贸易(yì)交易(yì)会、中国国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对(duì)外(wài)贸企业参加(jiā)各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来提供(gōng)航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备(bèi)企业(yè)的国际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服(fú)务大(dà)型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强风险防(fáng)控基础上，统铜的化合价怎么判断+2和+1的区别，汞的化合价筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业(yè)用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算(suàn)等业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银(yín)行(xíng)和保(bǎo)险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服(fú)务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求(qiú)。支(zhī)持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交流(liú)对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头(tóu)在(zài)外(wài)”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目(mù)落(luò)地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出(chū)台边民互市(shì)贸易管理办法，优化(huà)边民互(hù)市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术(shù)自(zì)建数字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综合数字(zì)化(huà)解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的(de)典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制(zhì)订外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨境电(diàn)商(shāng)等新业(yè)态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建(j铜的化合价怎么判断+2和+1的区别，汞的化合价iàn)设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点(diǎn)示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评(píng)估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外(wài)贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票(pi铜的化合价怎么判断+2和+1的区别，汞的化合价ào)“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提(tí)升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发挥(huī)自由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的(de)自(zì)由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和(hé)企业(yè)经(jīng)验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同(tóng)各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形势变化，针对不同领域实(shí)际问题(tí)，不断(duàn)充实(shí)、调整和完(wán)善(shàn)相关政策(cè)，加强协(xié)作(zuò)配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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