金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实节约资(zī)源和(hé)保护环(huán)境基本国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十(shí)四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要(yào)求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记(jì)对广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实(shí)国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术(shù)进步(bù)为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度(dù)包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)对标国际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链(liàn)，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标(biāo)，对高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)项目实(shí)行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和(hé)互联互(hù)通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污(wū)染物深度(dù)治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳(tàn)等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示(shì)范(fàn)园区(qū)。加快推进村级(jí)工(gōng)业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回(huí)收等关(guān)键绿(lǜ)色设(shè)计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业(yè)特色的(de)绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染、轻(qīng)工(gōng)等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施(shī)粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体化发展模(mó)式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳(tàn)循环(huán)农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施(shī)森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生(shēng)产、经营(yíng)等(děng)各环节规(guī)范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全(quán)生(shēng)物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝(lào)保收(shōu)、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收(shōu)和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利(lì)用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理利(lì)用(yòng)技术(shù)模式，鼓励贪嗔痴慢疑什么意思啊，贪嗔痴慢疑的对应一句在规模种植(zhí)基地(dì)周边建设农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜(chù)禽无害(hài)化处(chù)理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持(chí)续创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到(dào)2025年(nián)，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风(fēng)险农(nóng)药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色(sè)防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全(quán)面(miàn)推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)在醒(xǐng)目(mù)位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐(cān)饮企(qǐ)业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作(zuò)。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量(liàng)与(yǔ)可降(jiàng)解包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施(shī)一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级(jí)公共机构示范带(dài)动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培(péi)育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)应用，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色(sè)包装(zhuāng)研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全(quán)装修(xiū)交付(fù)使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试(shì)点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设(shè)施(shī)和(hé)建筑(zhù)使用功(gōng)能提升(shēng)改造(zào)统筹推进(jìn)的(de)节能宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节(jié)能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工(gōng)现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成套(tào)装备。开展再生骨料(liào)强化(huà)技(jì)术(shù)、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处(chù)理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建(jiàn)设(shè)超低能(néng)耗、近(jìn)零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社(shè)区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技示范工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全(quán)省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推(tuī)广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信(xìn)息(xī)化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不(bù)同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空(kōng)载(zài)率和不(bù)合理(lǐ)客(kè)货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速(sù)公交系统等公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等(děng)电动新能源运(yùn)输工具(jù)的比例。有序发(fā)展氢(qīn贪嗔痴慢疑什么意思啊，贪嗔痴慢疑的对应一句g)燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六(liù)排放(fàng)标(biāo)准和非道(dào)路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放标准的(de)柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推(tuī)进(jìn)码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护(hù)全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全生(shēng)命周期(qī)能耗(hào)和碳(tàn)排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油(yóu)、车(chē)主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资(zī)源化等方向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破(pò)一批核心(xīn)关(guān)键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键技(jì)术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持(chí)企业(yè)开(kāi)发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的(de)清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术装备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社(shè)会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服(fú)务(wù)支付机制。加快建立规范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服(fú)务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询(xún)、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行(xíng)业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业(yè)培训，培(péi)育(yù)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务人才队伍(wǔ)贪嗔痴慢疑什么意思啊，贪嗔痴慢疑的对应一句建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员和(hé)企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)负(fù)责人员能(néng)力培训(xùn)，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产管理和(hé)技(jì)术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人(rén)才职(zhí)称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技(jì)术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制造过程核心(xīn)装备和关(guān)键(jiàn)工序的数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精(jīng)细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据(jù)为(wèi)驱动提(tí)升行(xíng)业(yè)绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物(wù)在(zài)线(xiàn)监测系统建设(shè)，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设备等数(shù)字化改造(zào)。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)建设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据(jù)中心(xīn)等(děng)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循(xún)环(huán)利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关(guān)键技术(shù)装备(bèi)研(yán)发(fā)，发(fā)展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大(dà)型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业的(de)龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协(xié)作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游(yóu)企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集(jí)团(tuán)整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强(qiáng)的(de)融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁(jié)生产审核(hé)并简化评估(gū)验收流程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适合(hé)小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通(tōng)过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能(néng)审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划(huà)，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资(zī)源利用(yòng)方(fāng)面的合作(zuò)，强(qiáng)化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等(děng)的支持力度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节能(néng)量(liàng)，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定(dìng)将富余(yú)指标进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增产量所需的(de)污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同(tóng)能(néng)源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的(de)先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协(xié)调，会同(tóng)有关部(bù)门建立(lì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促(cù)进工作(zuò)部门(mén)协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化(huà)厅(tīng)、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实际确定本(běn)地(dì)区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效(xiào)方式(shì)，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)。落(luò)实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事(shì)污(wū)染防(fáng)治(zhì)的第(dì)三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培(péi)训(xùn)的费(fèi)用可(kě)以列入企(qǐ)业经营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，将其(qí)作为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿色(sè)采购(gòu)相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产激(jī)励(lì)制度，按(àn)照(zhào)国家(jiā)和省有关规(guī)定对工作成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家(jiā)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳(nà)入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对(duì)违反(fǎn)《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活(huó)动，充(chōng)分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及(jí)时(shí)总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交流。

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