金融界(jiè)4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关(guān)于推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内(n儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班èi)线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会(huì)优化(huà)展区设(shè)置(zhì)和参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客商办(bàn)理来华(huá)签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息(xī)交流(liú)、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机(jī)构在加(jiā)强风(fēng)险防控(kòng)基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性(xìng)金融(róng)机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单(dān)融(róng)资增信合(hé)作，加(jiā)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资(zī)担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模和覆(fù)盖(gài)面(miàn)。加大对(duì)跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人(rén)民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨(kuà)境人民币(bì)结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流(liú)对(duì)接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化(huà)全生(shēng儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班)命周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸(mào)易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易(yì)。指导(dǎo)商协(xié)会等(děng)行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订(dìng)外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)通过(guò)跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电商(shāng)企业防(fáng)范(fàn)知识(shí)产(chǎn)权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出(chū)口(kǒu)相关(guān)税收政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外(wài)贸发(fā)展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。加强对(duì)地(dì)方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预(yù)警体系和法律服务机制(zhì)作用，支持(chí)各(gè)级(jí)应(yīng)对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预(yù)警点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸(mào)企业(yè)。各地(dì)方做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹调(diào)度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高(gāo)效(xiào)畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸(àn)通(tōng)关(guān)效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施(shī)已生效的(de)自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行(xíng)业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流(liú)活(huó)动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效(xiào)应(yīng)。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不(bù)同领域(yù)实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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