北(běi)京(jīng)市经济(jì)和信息化局等三部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型(xíng)技术(shù)实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方(fāng)面，计划(huà)提到(dào)，加快满足(zú)近期迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式(shì)或试点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数据支(z三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式hī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技(jì)术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合的协(xié)同(tóng)联动(dòng)产业体系(xì)，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字(zì)经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人工智能领域的(de)技(jì)术创新(xīn)优势和产业资源优(yōu)势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力(lì)、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字(zì)经(jīng)济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能创新(xīn)策源(yuán)能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧(huì)城市(shì)应用场景开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行业(yè)应(yīng)用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足(zú)、高质量数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大(dà)模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的(de)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培(péi)育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模(mó)型的开放合作(zuò)平台(tái)，建立协同(tóng)合(hé)作机制，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和最(zuì)大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联(lián)动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活(huó)的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多(duō)元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优(yōu)先为本(běn)市大模型团队和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的(de)人工智能开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业(yè)和个人开(kāi)发者(zhě)的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发(fā)展(zhǎn)集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方(fāng)在(zài)内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模(mó)型训练所需的高质量数(shù)据，发(fā)挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通(tōng)交易平台和(hé)数(shù)据(jù)服务(wù)方的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据(jù)的有效供(gōng)给及(jí)合规高效、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决(jué)方(fāng)案服(fú)务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模(mó)型的基(jī)础上开(kāi)发行业模(mó)型，落(luò)地行业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公(gōng)里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于(yú)行业(yè)数据的(de)精(jīng)准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能(néng)通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项(xiàng)目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力(lì)供给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服(fú)务平(píng)台(tái)，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服(fú)务(wù)窗口(kǒu)并实现算力任务(wù)调(diào)度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算(suàn)力(lì)的规模化(huà)需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力(lì)一体化服务(wù)能(néng)力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于市大数(shù)据(jù)中心和北京国际大数据交易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模(mó)型训练的公共数据专栏和(hé)社会(huì)数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会(huì)数(shù)据专区成(chéng)果及智源研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提(tí)供方给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋(móu)划建三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化(huà)合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能(néng)问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托私有化部(bù)署的算力集(jí)群资(zī)源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大(dà)模型技术打(dǎ)造“全能业务(wù)助(zhù)理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的服务(wù)半径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城(chéng)市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突(tū)破(pò)，丰(fēng)富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领域的数(shù)字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造行业(yè)生产方式(shì)，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新(xīn)范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域(yù)的开发(fā)应用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发(fā)者及团队在京形成开放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛围。在(zài)基(jī)础软(ruǎn)件领域引入大模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编(biān)程软件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工业软件开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集(jí)成(chéng)企业(yè)服务(wù)水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系(xì)统(tǒng)，提(tí)升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺(yì)技术代(dài)差，超(chāo)前布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式，加(jiā)快不(bù)同芯(xīn)片架构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通过有关(guān)部(bù)门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名(míng)单，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资(zī)源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务(wù)机(jī)制。建立与伙伴计(jì)划成员常态(tài)化联系服(fú)务(wù)机(jī)制，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入(rù)市(shì)区两级重(zhòng)点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等(děng)支持通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展，推动算力(lì)基础设施(shī)建设、数据(jù)流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能(néng)产业投(tóu)资，积(jī)极引入社(shè)会资(zī)本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度(dù)。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业(yè)联盟(méng)等(děng)社会组织的(de)作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试(shì)点示(shì)范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大(dà)模型(xíng)人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委(wěi)指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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