金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的(de)意(yì)见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线上平台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步(bù)加大对外(wài)贸(mào)企业参加(jiā)各(gè)类(lèi)境外展(zhǎn)会的(de)支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际(jì)客(kè)运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市(shì)场和(hé)东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企(qǐ)业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单(dān)融资(zī)增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融(róng)机构(gòu)加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一(yī)步(bù)扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民(mín)币(bì)结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结(jié)算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共(gòng)服务(wù)，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和(hé)产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批(pī)国家(jiā)加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快(kuài)推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化(huà)全(quán)生命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据(jù)监测平台。修订(dìng)出台(tái)边民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环(huán)境(jìng)，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易(yì)数字(zì)化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新(xīn)技术自建数字(zì)平(píng)台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小微(wēi)外(wài)贸企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解决方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商(shāng)健(jiàn)康(kāng)持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出台(tái)跨境(jìng)电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收(shōu)政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制(zhì)作(zuò)用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易(yì)便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经认(rèn)证的(de)经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动(dòng)实现出口退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形式的(de)交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对企(qǐ)业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现进(jìn)出(chū)口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政根号20等于多少 化简 根号怎么算(zhèng)策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指(zh根号20等于多少 化简 根号怎么算ǐ)导(dǎo)，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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