金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源(yuán)和(hé)保护(hù)环(huán)境基(jī)本国策(cè)的(de)重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文山登绝顶我为峰全诗李白，最霸气的十首诗明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态(tài)文明(míng)思想和习(xí)近平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低(dī)能(néng)耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质(zhì)增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗和规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业单位增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(mi山登绝顶我为峰全诗李白，最霸气的十首诗àn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业(yè)构建上下游联(lián)动的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动(dòng)条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实(shí)行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的(de)工艺(yì)技术和(hé)装备(bèi)，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等(děng)标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深入(rù)开展节(jié)能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物(wù)排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组合、企业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模(mó)块(kuài)化、集成(chéng)化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质(zhì)量(liàng)发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实施森林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形(xíng)成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害(hài)化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续(xù)创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环(huán)利用结合(hé)发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用水管(guǎn)理(lǐ)。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和(hé)生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业(yè)化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养循(xún)环(huán)农业(yè)试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作(zuò)物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程中的(de)资(zī)源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节(jié)水、环保(bǎo)设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务业采用节能、节(jié)水和(hé)其他(tā)有利于(yú)环境保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器(qì)具(jù)。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积(jī)极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适(shì)合不(bù)同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持(chí)净菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提(tí)供一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量与可(kě)降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购(gòu)物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督(dū)促指导电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快(kuài)递企业(yè)按(àn)照国(guó)家要(yào)求(qiú)制(zhì)定一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量规(guī)则。充分(fēn)发(fā)挥各(gè)类(lèi)各级公共机(jī)构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关领域(yù)创建一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和(hé)监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快递(dì)包装应(yīng)用(yòng)，推广(guǎng)标(biāo)准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推进可再生(shēng)能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提(tí)高用能(néng)效率和室内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的(de)节能宜居(jū)综合改造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能(néng)环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发(fā)展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生(shēng)产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步(bù)提(tí)高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地(dì)、典型(xíng)项目和科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力(lì)度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息(xī)化部《关(guān)于扩(kuò)大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实(shí)施(shī)范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构(gòu)和组织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输(shū)方(fāng)式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公(gōng)共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新(xīn)能源(yuán)汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共(gòng)服务及(jí)货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代(dài)，提(tí)高(gāo)城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械国(guó)四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设(shè)全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在(zài)交通(tōng)基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色(sè)出(chū)山登绝顶我为峰全诗李白，最霸气的十首诗行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动(dòng)化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工(gōng)程。推动(dòng)交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地(dì)铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方面的(de)基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃(qì)物资(zī)源化等方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批(pī)核心关键技(jì)术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业开(kāi)发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一(yī)批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关社(shè)会(huì)组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端(duān)治(zhì)理等清(qīng)洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)服务(wù)模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)以(yǐ)绩效(xiào)为核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清洁(jié)生(shēng)产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智(zhì)能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监(jiān)测(cè)智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企业开(kāi)展全面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳(tàn)排(pái)放(fàng)信息化管(guǎn)控系(xì)统及(jí)污(wū)染物在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造(zào)。进一(yī)步(bù)完善(shàn)省(shěng)重点用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，加快(kuài)推(tuī)进重点(diǎn)用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造(zào)、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等(děng)绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力电(diàn)池(chí)柔(róu)性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污(wū)染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分(fēn)选等(děng)关键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业和一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企和(hé)其他大(dà)型企业集团全面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善内(nèi)部(bù)清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化(huà)学(xué)品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业严(yán)格实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可(kě)采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性清洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要求(qiú)的(de)，视同开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响评价和排污(wū)许可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可(kě)开展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河(hé)、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域(yù)内污染企业(yè)全面实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持(chí)省级及(jí)以上园(yuán)区建设(shè)清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支(zhī)持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广(guǎng)绿色(sè)信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的(de)支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按相关规定(dìng)将富(fù)余指标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业(yè)自身(shēn)发展(zhǎn)所需(xū)的(de)产能扩容(róng)及(jí)新产品新增(zēng)产量所需的(de)污染物排放指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果(guǒ)为(wèi)导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具(jù)有(yǒu)引领示范作用的(de)审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各(gè)项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协(xié)调，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部(bù)门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节(jié)水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等(děng)有关(guān)财(cái)政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治(zhì)的(de)第(dì)三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等(děng)差(chà)异化政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购(gòu)力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成(chéng)效突出(chū)的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔(xián)接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发(fā)展实(shí)际，研究制定(dìng)优(yōu)势行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究(jiū)制定各(gè)相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析(xī)，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完(wán)成(chéng)情况纳入节能(néng)、生(shēng)态(tài)环境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价(jià)体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公(gōng)布，并(bìng)记(jì)入其(qí)信用记录(lù)。加强对(duì)清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)宣传教(jiào)育活(huó)动(dòng)，充分利用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会(huì)共(gòng)同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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