美国(guó)历史(shǐ)上首次债务(wù)违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会(huì)无(wú)法解(jiě)决债务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会(huì)无法解决(jué)债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能(néng)最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举(jǔ)债额(é)度比预期消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早采取(qǔ)行动，维护(hù)美国“信用”和(hé)各(gè)方对美国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议(yì)员处(chù)理债务(wù)上限的(de)重要性。“我们从过去(qù)的债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到(dào)最后一(yī)刻才暂停或提高(gāo)债务上限可能会(huì)对企业(yè)和消(xiāo)费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之所以在一个月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其(qí)中重要的一个原因(yīn)是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地(dì)方政府系列证券(quàn)，以(yǐ)避免突破债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的(韵母带ao的字有哪些，带韵母ao的字有哪些字de)税收收入(rù)低(dī)于国会预算办公室2月份的(de)预期(qī)，我们现在估(gū)计(jì)，财政部在(zài)6月初用尽资金(jīn)的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时(shí)候的一份报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美(měi)国总统拜登(dēng)已邀请美(měi)国国会的四位(wèi)领导人于5月9日(rì)在白(bái)宫就债务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报(bào)道(dào)，美国财(cái)政部(bù)长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提高政府的债务上(shàng)限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦(lún)在一场企业(yè)高管活(huó)动中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债(zhài)务违(wéi)约将导致(zhì)失(shī)业，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务违约将(jiāng)导致失业(yè)率(lǜ)上升，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债(zhài)务违约将引发(fā)一场经济和金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提(tí)高债务上限，美国企业(yè)将面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可(kě)能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人(rén)和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们(men)在(zài)过去两年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通(tōng)过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限的党争不断(duàn)加剧，引发全球(qiú)对(duì)于美(měi)债违约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美(měi)元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出(chū)。该法(fǎ)案(àn)规定，联(lián)邦政府债务(wù)上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国(guó)会为联(lián)邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支(zhī)付义务而举(j韵母带ao的字有哪些，带韵母ao的字有哪些字ǔ)债的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味(wèi)着美国(guó)财(cái)政(zhèng)部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发布声(shēng)明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长、韵母带ao的字有哪些，带韵母ao的字有哪些字共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院(yuàn)共(gòng)和党(dǎng)人必须(xū)在没有任何要求和(hé)条件的情况下打消违(wéi)约的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和(hé)党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获取极端让(ràng)步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案(àn)到达拜登的办公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局(jú)，再次(cì)提升市场担忧(yōu)。美银的美(měi)国利率(lǜ)策略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美国利率反弹(dàn)，美(měi)债收益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的(de)催(cuī)化剂(jì)是(shì)对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定价美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队的预(yù)期一致。进一(yī)步加息是有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加(jiā)息(xī)面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计(jì)美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美国债务上限问题(tí)最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表(biǎo)示，预计(jì)有关(guān)美国(guó)债务上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美(měi)国利率策略团队(duì)预计(jì)，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限(xiàn)对未(wèi)来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称(chēng)，美(měi)国触及关键(jiàn)的债务上限最后期限(xiàn)的时(shí)间可(kě)能(néng)会早于(yú)市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄(qì)今为止的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美(měi)国债务(wù)上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今(jīn)年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财政部(bù)可(kě)通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)问题的担(dān)忧情绪再(zài)次升温，这(zhè)主要是由税收同比(bǐ)减少与国(guó)会两(liǎng)党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意(yì)向、后(hòu)备方(fāng)案(àn)等三个角度(dù)看，我们认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍然较小。债(zhài)务(wù)上限问题可能(néng)导致货(huò)币市场与债券(quàn)市场加大波动，但总体而言预计其(qí)直接影响有限。

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