金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的(de)意(yì)见》明确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备(bèi)案(àn)制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费。经纪机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)关(guān)于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直辖市及(jí)新(xīn)疆(jiāng)生产建设(shè)兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收(shōu)取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为(wèi)规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展(zhǎn)，现(xiàn)提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按(àn)照(zhào)《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪服(fú)务由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括20字，水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括100字(jī)本服务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息(xī)、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易(yì)合同(tóng)、协(xié)助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额(é)外(wài)服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务收费由交易各方根据服务(wù)内容、服(fú)务(wù)质量(liàng)，结合市场供求关(guān)系等因素协商确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和(hé)租(zū)赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务(wù)费率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的基本服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服务项目(mù)和(hé)收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)不得(dé)强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统(tǒng)一的(de)经(jīng)纪服务收费标准，不得(dé)干预(yù)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括20字，水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括100字。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合同。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要制(zhì)定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范(fàn)文(wén)本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七(qī)、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得(dé)非(fēi)法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信(xìn)息保护的内(nèi)部管理制度，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处(chù)理(lǐ)客户(hù)个人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施(shī)防范(fàn)泄(xiè)露或(huò)非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或拨(bō)打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括20字，水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括100字息，应当通过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平(píng)台向交易(yì)当事人提供房(fáng)源(yuán)核(hé)验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备案(àn)等便民服(fú)务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易(yì)当事人提出明(míng)确(què)要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要将(jiāng)规(guī)范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部(bù)门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显高于(yú)市场平均水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进(jìn)行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和(hé)反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家(jiā)企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个(gè)人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行(xíng)约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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