金(jīn)融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发(fā)《广东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率(lǜ)达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定(dìng)本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要(yào)指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标(biāo)，以(yǐ)推进(jìn)技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同(tóng)增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发(fā)布绿色产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)设计案例(lì)。以(yǐ)电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我(wǒ)省特色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示(shì)范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目(mù)予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放低水平(píng)的存(cún)量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁(jié)替代。合(hé)理(lǐ)控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多(duō)元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入(rù)消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害(hài)化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低(dī)（无(wú)）挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗(hào)、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术(shù)等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后清(qīng)单，系(xì)统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高(gāo)生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推(tuī)动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键绿色(sè)设计技术应用(yòng)示(shì)范(fàn)，培(péi)育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业(yè)链链主企业，打造(zào)一(yī)批具有行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行(xíng)业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造(zào)，推(tuī)动(dòng)数(shù)据中心和5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚(jù)区(qū)）内(nèi)的(de)企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式(shì)。落(luò)实百县(xiàn)千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能(néng)综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立(lì)全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展绿色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集(jí)中力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术(shù)，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理及资(zī)源化利(lì)用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建设粤(yuè)北(běi)生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫(yì)情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研(yán)单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用(yòng)和全(quán)生物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能(néng)环(huán)节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环(huán)用(yòng)水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机(jī)构(gòu)能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入(rù)绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng)，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符(fú)合(hé)节约要(yào)求的(de)标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供一(yī)次性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包装物循环(huán)利(lì)用，逐(zhú)步减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运单。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按(àn)照(zhào)国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发(fā)挥各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快(kuài)递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主(zhǔ)体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价(jià)和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色(sè)包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推(tuī)广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老(lǎo)设(shè)施(shī)改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能(néng)宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环(huán)节开展节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排(pái)材料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少(shǎo)材(cái)料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控(kòng)技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等研发。推(tuī)广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应(yīng)用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装配(pèi)式(shì)建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和(hé)科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范(fàn)围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方(fāng)式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载(zài)率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城市货运(yùn)和快递(dì)配送(sòng)体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区(qū)、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力(lì)推广节能及(jí)新(xīn)能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服务及货(huò)运配送(sòng)车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能(néng)源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料(liào)车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道(dào)路(lù)移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排(pái)放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护(hù)全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多(duō)式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续(xù)推(tuī)进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备等方面的(de)基础(chǔ)研究和(hé)应用技术(shù)创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批(pī)重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业(yè)创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业开发(fā)具(jù)有自(zì)主知(zhī)识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核(hé)心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力(lì)的第(dì)三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才(cái)培(péi)养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和(hé)企业相关负责(zé)人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东省专业技(jì)术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳(tàn)排(pái)放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探索提(tí)供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工业(yè)企业(yè)制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离(lí)散型工业企业开展全面数字(zì)化(huà)管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等(děng)数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利(lì)用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压(yā)余热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性(xìng)控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业(yè)废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备的企业(yè)和(hé)一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数(shù)字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)应用示(shì)范和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产业链供应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带(dài)动产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及(jí)优先控制化(huà)学品名录中所(suǒ)列化(huà)学物(wù)质的企(qǐ)业(yè)严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流程清洁(jié)生产审核(hé)并(bìng)简化(huà)评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且满足(zú)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排污许可等(děng)管理制(zhì)度有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业(yè)集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。 堪用是什么意思拼音，堪是什么意思解释>

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支持省级(jí)及(jí)以上园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企(qǐ)业(yè)在节能(néng)环(huán)保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物(wù)协同(tóng)处(chù)置、设施(shī)共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污(wū)权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自身发(fā)展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所(suǒ)需的(de)污染物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源(yuán)管理、合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效(xiào)果为(wèi)导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务(wù)落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有关部(bù)门建立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各(gè)地(dì)市政府要落(luò)实主体责(zé)任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落(luò)实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索(suǒ)有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污染防治的(de)第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收优惠政策。企业(yè)用于清洁(jié)生产审核和(hé)培训的(de)费(fèi)用可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差(chà)异化政策制定和(hé)实施的重要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激励(lì)制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定(dìng)对工(gōng)作成效(xiào)突出的(de)单位和(hé)个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接(jiē)协(xié)调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会、学(xué)会、专(zhuān)业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生产开展情(qíng)况的日常监督检查(chá)，压实(shí)企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业(yè)环(huán)境信用评价(jià)体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚的(de)企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和(hé)典型案例等，提(tí)升社堪用是什么意思拼音，堪是什么意思解释会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案(àn)例(lì)和经(jīng)验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合(hé)作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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