金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的(de)能力(lì)。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供(gōng)采对接。推(tuī)动国(guó)内(nèi)线下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会(huì)、中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际(jì)消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推动其(qí)他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提(tí)供便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥贸(mào)促机(jī)构驻外代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服(fú)务(wù)。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增(zēng)效示范(fàn)工作(zuò)。研究(jiū)设(shè)立服务贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构(gòu)进(jìn)一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中小(xiǎo)微企业(yè)外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式的(de)支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人(rén)民币结(jié)算需求。支(zhī)持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工(gōng)贸(mào)易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部(bù)产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流(liú)对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易(yì)进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互(hù)市(shì)贸易(yì)多(duō)元(yuán)化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自(zì)周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技(jì)术自建数字平台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方(fāng)综(zōng)合(hé)数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大(d中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名à)湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发(fā)展的(de)典型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式，带(dài)动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知识产(chǎ中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名n)权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上(shàng)综合服(fú)务平台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商(shāng)零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试(shì)验区(qū)考核评估机(jī)制，做好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收(shōu)担(dān)保，助力企(qǐ)业(yè)减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更(gèng)多符合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准的外贸(mào)企业(yè)成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退(tuì)税(shuì)办理(lǐ)，推(tuī)动实现出(chū)口退税(shuì)申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸(mào)货物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点行业(yè)应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论(lùn)坛(tán)等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提(tí)高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活(huó)动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出(chū)口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务(wù)部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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