美国历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美(měi)国财(cái)长耶伦就美(měi)国债务违约发出警(jǐng)告，如果国会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题(tí)，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国会(huì)无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美(měi)国(guó)可(kě)能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上的(de)首次债务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党的国(guó)会参众(zhòng)两(liǎng)院领导(dǎo)人，告(gào)知(zhī)联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局(jú)中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对(duì)企业和消(xiāo)费者(zhě)信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷(dài)成本，并对美(měi)国的信(xìn)用评级产(chǎn)生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以(yǐ)在一个(gè)月之后财(cái)政部(bù)就可能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个(gè)原因是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政(zhèng)府系列证(zhèng)券(quàn)，以避(bì)免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发(fā)布的最新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财(cái)政部在6月初用(yòng)尽资金的风险要(yào)大(dà)得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些(xiē)时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会(huì)在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能(néng)提高政(zhèng)府的债务上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未来几年(nián)推高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶伦在一(yī)场企业(yè)高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发一场经济和金(jīn)融灾(zāi)难(nán)，“违约将提高永续(xù)借款(kuǎn)的成(chéng)本(běn)。极(jí)大增加(jiā)未来(lái)的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提(tí)高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向(xiàng)依赖社诫勉谈话影响期是多长时间，诫勉谈话受影响吗会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭(tíng)和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和(hé)党(dǎng)人(rén)和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所取(qǔ)得(dé)的(de)所有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议(yì)院通过债(zhài)务(wù)上(sh诫勉谈话影响期是多长时间，诫勉谈话受影响吗àng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕(rào)债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约(yuē)可能引发(fā)金(jīn)融(róng)动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国国会(huì)众(zhòng)议院投票通过债务(wù)上限法案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债(zhài)务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预(yù)算(suàn)年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国(guó)会为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产(chǎn)生的支付义务而举(jǔ)债的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款授(shòu)权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发布声明(míng)称，美国总统拜(bài)登(dēng)将否决众议院议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共和(hé)党人必须在(zài)没有任何要求和条件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多数党领袖舒默(mò)驳斥了(le)共和(hé)党的债务(wù)上(shàng)限法案，称其为“美国(guó)违约法案(àn)”。白(bái)宫称该法案是“为(wèi)获取极端让步(bù)而进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市(shì)场担(dān)忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样(yàng)状况的催化剂是对美国银行体系(xì)的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联储下周(zhōu)最后(hòu)一次加息，这与我行的(de)美国经济团队的(de)预期一致。进(jìn)一(yī)步(bù)加息是有(yǒu)可(kě)能(néng)的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更大的障碍。预(yù)计(jì)美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债(zhài)务上限问题最早将在下个(gè)月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出现技术(shù)性违约的(de)风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联(lián)邦拨款(kuǎn)法案的(de)辩(biàn)论(lùn)都将“危险地逼(bī)近(jìn)”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队(duì)预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前(qián)耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解(jiě)决美国(guó)债务上限(xiàn)僵局的(de)方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限最后(hòu)期限的时(shí)间可能会早于市场普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席经(jīng)济(jì)学家兼全球投资(zī)研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatz诫勉谈话影响期是多长时间，诫勉谈话受影响吗ius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上(shàng)半月达(dá)到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表(biǎo)示，美(měi)国已在今年(nián)1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财政部可通过(guò)特(tè)别(bié)措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限问题的担忧情绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是由税收(shōu)同比减少(shǎo)与国会(huì)两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因(yīn)素催化。尽管(guǎn)如(rú)此，从(cóng)立法流程、党派(pài)意向、后备方案等(děng)三个角度看(kàn)，我们认(rèn)为美(měi)债在今(jīn)年6月违约的(de)风(fēng)险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务上(shàng)限问题(tí)可能导致(zhì)货币市场与(yǔ)债券(quàn)市场加大波动(dòng)，但总体而言预计其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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