刚(gāng)刚(gāng)，我(wǒ)国房地产领(lǐng)域一项重(zhòng)要进(jìn)展来(lái)了(le)！

　　4月25日(rì)，下午自(zì)然(rán)资源部部长王广华在(zài)全国自然资(zī)源(yuán)和不动产确(què)权登记工作会(huì)议(yì)上宣(xuān)布，我(wǒ)国全面实现不动产统一(yī)登(dēng)记。

　　这意(yì)味着经过十(shí)年努力，从分散(sàn)到统一，从城(chéng)市房屋到农村宅基地(dì)，从不(bù)动产到(dào)自然资源，覆盖所有(yǒu)国(guó)土空间，涵(hán)盖所(suǒ)有不动(dòng)产物权的不动产统(tǒng)一登记制度全面建(jiàn)立。

　　我(wǒ)国以民法典为统领，以《不动产(chǎn)登记暂行条例》为(wèi)核心(xīn)，以实(shí)施细(xì)则、操作规范、地方(fāng)性法规(guī)等为配套支撑的不动产统(tǒng)一登记制度体系(xì)基本成型。

　　全国累计颁(bān)发不动产权(quán)证书7.9亿(yì)多本

　　据央视新闻报道，从全国自(zì)然(rán)资源和不(bù)动产确权登记工作会议上了解到，今年(nián)是不动(dòng)产(chǎn)统一登记改(gǎi)革实施十周年。十(shí)年来，全国累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本，全面建作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确(jiàn)立和实施(shī)不动产统一登(dēng)记制度。国家、省、市、县四级联通的不动(dòng)产登记(jì)信息平(píng)台平(píng)稳运(yùn)行，不动产登(dēng)记数据库覆盖全国、实(shí)时更新，包含15亿(yì)多条不动产登记信(xìn)息(xī)。

　　自然资源部表示，目(mù)前全国有约3000个大(dà)厅、40000个(gè)窗口，每天为40万(wàn)群众和企业提供各类登记(jì)服(fú)务，累计颁发(fā)不(bù)动产权证书(shū)7.9亿多本、不动(dòng)产登记证(zhèng)明3.6亿多(duō)份。此外，2000多(duō)个市(shì)县(xiàn)同步颁发电子证(zhèng)书(shū)证明3.3亿(yì)多本(běn)。

　　自然(rán)资(zī)源(yuán)部(bù)自然(rán)资源确权(quán)登记局局(jú)长田文彪表(biǎo)示，（各地）不动产登记服务能力和水(shuǐ)平稳步(bù)提升，实现从“多地、多门、多次(cì)”办(bàn)理(lǐ)到(dào)“一窗(chuāng)、一网、一次”，甚至“不见面”办成(chéng)，最大限度(dù)地减环节、减材料(liào)、减时间(jiān)、降成本(běn)，一般登记和抵押登记实现(xiàn)5个工作日内办结。

　　各级自(zì)然资源主管部门(mén)还积极推动历史遗留(liú)问题导致(zhì)的(de)不动产“登记难”问题(tí)，共解(jiě)决(jué)了1100多万(wàn)套房屋(wū)办证问题，惠(huì)及2600多万群(qún)众(zhòng)。

　　我国实(shí)施实现不动产统一登记(jì)还(hái)要追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务院决(jué)定(dìng)建立不(bù)动(dòng)产作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确统一登记机构，提出将(jiāng)分散在多个部门的不动(dòng)产登(dēng)记职责整合，实(shí)现登记(jì)机构、登记簿册、登记(jì)依据和信息平台“四统一”改革任务(wù)。

   李宇嘉：为我国未(wèi)来税制(zhì)改革奠定基础

　　广东住房(fáng)政策(cè)研究中心首席研究(jiū)员李宇嘉表(biǎo)示，开展不(bù)动(dòng)产(chǎn)统一登记，首要的意义就在于(yú)落(luò)实(shí) 《物权法(fǎ)》，保障(zhàng)不(bù)动产交易安全，保(bǎo)护不(bù)动(dòng)产权利人的合(hé)法(fǎ)财产权；其次，整合散乱在各职(zhí)能部门(mén)之间的(de)不动(dòng)产(chǎn)碎片信息(xī)，摸清不动产“家底”，为政(zhèng)策制定(dìng)和执行提(tí)供基础数据，提高(gāo)政府治理效率和(hé)水(shuǐ)平(píng)。开展不(bù)动产统一登记，其最大(dà)的(de)意义(yì)在于(yú)为(wèi)现代国家公共财(cái)政提供基(jī)础，这为我国未(wèi)来税制改革(gé)奠定基础。

　　国(guó)家的现代功能是(shì)提(tí)供公共(gòng)服(fú)务，既包括(kuò)医(yī)疗、教育(yù)、社会福利(lì)、社会服务、环境保护等，也包括市场和社会运(yùn)转(zhuǎn)需(xū)要的政策(cè)和制度。要提高(gāo)公共产品供给的(de)有效性，不能靠专(zhuān)断(duàn)式的、非(fēi)专(zhuān)业化(huà)的(de)，甚(shèn)至(zhì)是“拍脑(nǎo)袋”的任意决定，这样会(huì)浪费公共资源，而是需要通过摸清(qīng)底(dǐ)数，建立(lì)基础数据(jù)库和相应的信息系统，以此来进(jìn)行翔实的核算和统(tǒng)计，为公共(gòng)产品供给提供科学的依据。

　　由于不动产不可(kě)移动，拥有不动产就意(yì)味着在某一区域居(jū)住和生活(huó)，就产生了(le)对该区域公共(gòng)服(fú)务的需求(qiú)。某一(yī)区域(yù)不动产状况的(de)基本情况就是(shì)公共(gòng)产(chǎn)品供给的依据，如拥有不动(dòng)产产权(quán)的居民(mín)越集中(zhōng)的(de)区域，对公共产(chǎn)品的需求(qiú)也就越多(duō)；不(bù)动产(chǎn)价值较高(gāo)的地方，对(duì)公共产品需求的质量也就越(yuè)高；不同类型(xíng)不(bù)动产（工业、商业(yè)和住宅），不同产权状况的不动(dòng)产（集体产权和(hé)个(gè)人产权(quán)、租赁和购买产权等）对公(gōng)共产品需求也有差异。

　　不动产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记(jì)是建立和实施不动产税(shuì)制(zhì)的前提和(hé)基础，也是落实(shí)《物(wù)权法》“物(wù)权(quán)法(fǎ)定、公示(shì)公(gōng)信”原则(zé)的(de)唯一途径。经过法定程序的登记，不(bù)动产拥有者对于(yú)不(bù)动产事实上拥有了所(suǒ)有(yǒu)权(quán)（不管是农村的宅基(jī)地，还(hái)是城市的商品住宅），也(yě)就(jiù)具备了征收不动(dòng)产税的基础。在此(cǐ)基础(chǔ)上(shàng)，根据基本不动产(chǎn)需(xū)求(qiú)免税的(de)原则，扣除基本需(xū)求的免税(shuì)面积外(wài)，所有(yǒu)人拥有的其他不动(dòng)产，将(jiāng)一律进入征税范畴，并根据不动产的基本情(qíng)况（坐落、年代(dài)、地价、产权形式等），评估房屋的(de)市场价值(zhí)，按(àn)章征税。

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