金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览会等(děng)重点展会。支持中(zhōng)国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化运(yùn)营(yíng)线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持(chí)续(xù)培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员(yuán)往来提(tí)供(gōng)航(háng)空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机(jī)会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓市(shì)场的(de)支持(chí)力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事(shì)法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业(yè)深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各(gè)地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设备项目。金融机构在(zài)加(jiā)强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服(fú)务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步(bù)提(tí)高进口(福建省面积多少万平方公里 福建省是南方吗kǒu)贴息政策精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提(tí)质增效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步(bù)提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机(jī)构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构(gòu)创新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规(guī)模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对(duì)接(jiē)、企业(yè)充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促(cù)进加工贸易(yì)持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一(yī)批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交流对接(jiē)。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元化(huà)发(fā)展的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支(zhī)持大型(xíng)外贸(mào)企业运用(yòng)新技术自建数字平(píng)台(tái)，培(péi)育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的第(dì)三方(fāng)综(zōng)合(hé)数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易(yì)数字(zì)化(huà)领航(háng)区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先(xiān)行示范(fàn)效应，适(shì)时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康持续(xù)创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核(hé)评估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措(cuò)施(shī)。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。福建省面积多少万平方公里 福建省是南方吗深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用(yòng)范围，提高货物(wù)流(liú)转效率。稳步实(shí)施多(duō)元(yuán)化税(shuì)收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业(yè)的信(xìn)用培育力(lì)度，使(shǐ)更(gèng)多符(fú)合认(rèn)证标准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出(chū)口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强(qiáng)地方和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合(hé)利(lì)用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二十(shí)大(dà)精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜(yí)出台(tái)配套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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