美国历(lì)史上首次债务(wù)违约风(fēng)险正在逼(bī)近。

　　当地时(shí)间5月1日，美(měi)国财(cái)长耶伦就美(měi)国债务违(wéi)约发(fā)出警(jǐng)告(gào)，如(rú)果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国(guó)会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这将(jiāng)是美国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和(hé)两党的国会(huì)参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告(gào)知联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员处理债务上限的重要(yào)性。“我们从过去的债务(wù)上限僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等(děng)到最(zuì)后一(yī)刻(kè)才暂(zàn)停或提高债(zhài)务上限可能(néng)会(huì)对企业和(hé)消费者信心造成(chéng)严重损害(hài)，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金(jīn)，其(qí)中重要的一个原因(yīn)是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地方(fāng)政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室(shì)发布的最新报告显(xiǎn)示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的风(fēng)险较(jiào)之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收(shōu)收(shōu)入低于国会(huì)预算办公室2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风(fēng)险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时(shí)候(hòu)的一份(fèn)报告中(zhōng)，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国国(guó)会的(de)四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据(jù)路(lù)透社报道(dào)，美(měi)国财政部长耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告(gào)称，如果美(měi)国国会未能(néng)提高政(zhèng)府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致(zhì)失业(yè)，同时(shí)使(shǐ)得家(jiā)庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用(yòng)卡上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经(jīng)济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续(xù)借(jiè)款的成(chéng)本。极大增(zēng)加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提高债务上限，美国(guó)企(qǐ)业将面临不断恶化的(de)信(xìn)贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可(kě)能(néng)无法向(xiàng)依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相(xiāng)关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫(gōng)之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过(guò)债务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围(wéi)绕债务(wù)上(shàng)限的党争不断加剧(jù)，引发(fā)全(quán)球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投(tóu)票通过债务上限(xiàn)法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提(tí)议提高美国(guó)31.4万亿美(měi)元(yuán)的债务上(shàng)俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是美国(guó)国(guó)会为联邦(bāng)政府设定(dìng)的为履行已产生的(de)支付义务而举债(zhài)的最(zuì)高额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的债务上限方案(àn)。白宫称众议院共(gòng)和党人必须(xū)在没有(yǒu)任何要(yào)求和条件(jiàn)的情况下打消违(wéi)约的可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默(mò)驳(bó)斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其(qí)为“美(měi)国违(wéi)约法案(àn)”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并表示(shì)如果该(gāi)法案到达拜登(dēng)的办公桌，他(tā)将(jiāng)予以否决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再(zài)次提升市场担忧。美(měi)银的美国(guó)利率策(cè)略师认为，自上周以来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美(měi)债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么)样状况的(de)催化剂(jì)是对美国银行体系(xì)的担忧再度抬头(tóu)。市场定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行(xíng)的美国经(jīng)济团队的预(yù)期一致。进(jìn)一步加息是有可能(néng)的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行(xíng)体系(xì)的漏洞，加息(xī)面临着(zhe)更(gèng)大(dà)的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题(tí)最早将在下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来(lái)。该行认为，美国国(guó)债出(chū)现技术性违约的(de)风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计(jì)有(yǒu)关(guān)美国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩(biàn)论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的美(měi)国利率策略(lüè)团队预计，美国(guó)财政部可(kě)能在(zài)8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期(qī)内(nèi)提高美国债务上(shàng)限对未来的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警告(gào)称(chēng)，美国触及(jí)关(guān)键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期(qī)限(xiàn)的时(shí)间可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛首席(xí)经(jīng)济学家兼(jiān)全球(qiú)投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据(jù)透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半(bàn)月达到美国债(zhài)务上限的(de)可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及(jí)债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉之急(jí)。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收(shōu)同(tóng)比减少(shǎo)与国会两党僵持(chí)这两(liǎng)个因素(sù)催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备方(fāng)案(àn)等三(sān)个(gè)角度看，我(wǒ)们认(rèn)为(wèi)美债在今年(nián)6月违约(yuē)的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可(kě)能(néng)导致货币市场与债券市场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体而言预计其直接影响有限。

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