金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的(de)意见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国(guó)国际消费(fèi)品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其(qí)他国(guó)家畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测(cè)措(cuò)施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外航空(kōng)公司复(fù)航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨(zī)询、企业(yè)对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支(z徐海为是谁？hī)持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企业的(de)国(guó)际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用(yòng)工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西(xī)部(bù)地区分(fēn)支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等(děng)业务(wù)方面的(de)服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的融资(zī)增信(xìn)支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保(bǎ徐海为是谁？o)险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定(dìng)和(hé)提升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政徐海为是谁？策(cè)环境，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的(de)第三(sān)方综(zōng)合数字化解决方案(àn)供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适时(shí)总结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸(mào)易。指导(dǎo)商(shāng)协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服(fú)务(wù)平(píng)台(tái)并发挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提(tí)高货物(wù)流转效(xiào)率。稳(wěn)步实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业的(de)信用(yòng)培(péi)育力度，使(shǐ)更多符(fú)合(hé)认证标准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易(yì)协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等(děng)多种形(xíng)式(shì)的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和(hé)企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和(hé)指导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位要(yào)以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神(shén)，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策(cè)协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变(biàn)化，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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