金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门(mén)印(yìn)发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源(yuán)和保护(hù)环境(jìng)基(jī)本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要(yào)手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进经济(jì)社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四(sì)个(gè)五年(nián)规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)为抓手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全(quán)过程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的(de)行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。按(àn)照产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减(jiǎn)排和(hé)碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目(mù)予以停批(pī)、停(tíng)建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领域非化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和(hé)基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支持分布式(shì)电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程中使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升级(jí)和污染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快(kuài)企业(yè)及园区(qū)节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式(shì)组合、企(qǐ)业(yè)循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生(shēng)态工(gōng)业(yè)示范园(yuán)区。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制(zhì)菜产业(yè)高质(zhì)量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生物质能综合(hé)利(lì)用(yòng)。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施(shī)森(sēn)林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试(shì)点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水平(píng)。统筹推(tuī)广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园等区域，集(jí)中力(lì)量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田(tián)。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试(shì)点示(shì)范，持(chí)续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系节(jié)水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行(xíng)动。大(dà)面积推广使用(yòng)高效低(dī)风(fēng)险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能(néng)节(jié)水。加强(qiáng)服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施公共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食(shí)材加(jiā)工利用率(lǜ)，提(tí)供(gōng)符合(hé)节约要求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模(mó)式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改(gǎi)善(shàn)服务(wù)规程(chéng)，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性不可降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)，全面推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑(sù)料(liào)制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导电子(zi)商务、外(wài)卖等平台(tái)企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示(shì)范带(dài)动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱循(xún)环(huán)公(gōng)用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)等技(jì)术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化(huà)建(jiàn)设。积(jī)极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效(xiào)电气化(huà)技术(shù)与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境(jìng)整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环(huán)保的技(jì)术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空(kōng)调(diào)、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引(yǐn)导公共(gòng)机构(gòu)实(shí)施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节(jié)开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色(sè)施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大(dà)力发(fā)展装配(pèi)式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装(z武汉市初中排名表，武汉初中排名一览表前一百huāng)配式装修试点。提高预(yù)制构件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设(shè)备实施群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对(duì)施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过(guò)程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能(néng)要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部(bù)《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促(cù)进(jìn)建筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和(hé)组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在城(chéng)市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完善城市主要(yào)商业(yè)区、校园、社(shè)区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能低碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场等电(diàn)动新(xīn)能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和(hé)非道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸(àn)电(diàn)应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动(dòng)新(xīn)材料(liào)、新(xīn)技(jì)术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可(kě)再(zài)生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快(kuài)高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等(děng)建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆(fù)盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)重大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等方面的(de)基(jī)础研究和应用技(jì)术创(chuàng)新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一(yī)批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联(lián)合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推动科技(jì)创新平(píng)台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等(děng)产(chǎn)业创新(xīn)平台协(xié)同开展清洁(jié)生产共性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行(xíng)业(yè)、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等(děng)清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技术服(fú)务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设(shè)，分(fēn)层次(cì)、分(fēn)类别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧(huì)云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息(xī)化公共服务(wù)。提升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业制(zhì)造过程核(hé)心装备和关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子(zi)、家电等(děng)离散型工业企业开展全面(miàn)数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控系(xì)统及(jí)污(wū)染物在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一(yī)步(bù)完善省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能(néng)单(dān)位(wèi)应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1武汉市初中排名表，武汉初中排名一览表前一百.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等(děng)技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等(děng)环(huán)保技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开(kāi)展报(bào)废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他大(dà)型企业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善(shàn)内(nèi)部(bù)清洁生产推(tuī)行(xíng)机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列(liè)化学物质的(de)企业(yè)严格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的(de)企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技(jì)术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污(wū)许可等(děng)管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业(yè)、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业(yè)园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工作力(lì)度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化(huà)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大(dà)对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污(wū)权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合(hé)同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管理等模式和以环(huán)境(jìng)治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试(shì)点，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以(yǐ)列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证(zhèng)结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定(dìng)和(hé)实施的(de)重要依(yī)据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按(àn)照(zhào)国(guó)家(jiā)和省有关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出(chū)的单位和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法修订(dìng)进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业、优势产业(yè)清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定(dìng)各相关行(xíng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析，探(tàn)索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入(rù)节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督(dū)检查(chá)，压实企业实(shí)施(shī)清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依(yī)法依规(guī)通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公布(bù)，并记入其(qí)信(xìn)用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励(lì)全民(mín)参(cān)与

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型(xíng)案(àn)例等，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识，营造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典型案例和经(jīng)验(yàn)做(zuò)法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协(xié)会、龙头企业(yè)积(jī)极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交(jiāo)流和(hé)技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的国(guó)内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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