金融界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记(jì)。经(jīng)纪服务内容由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是(shì)促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务(wù)是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在(zài)地住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门备(bèi)案(àn)。市、县住护舒宝液体卫生巾是什么黑科技，液体卫生巾的弊端房和城乡建设部(bù)门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴(dài)经实名(míng)登记的(de)工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供(gōng)的(de)经纪服务由基本服务和延(护舒宝液体卫生巾是什么黑科技，液体卫生巾的弊端yán)伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，包括提(tí)供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登(dēng)记(jì)等。延(yán)伸服(fú)务(wù)是(shì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人(rén)委托(tuō)提(tí)供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确(què)定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各方(fāng)根据服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因(yīn)素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越(yuè)低的原则(zé)实行分档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承(chéng)担(dān)经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端(duān)等场所或(huò)渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务内容和收费(fèi)标准，不(bù)得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当(dāng)分别明确服务(wù)项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收费前应当(dāng)向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得(dé)强制(zhì)要求加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一的(de)经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台(tái)、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要制(zhì)定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交易(yì)当事(shì)人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国个人(rén)信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖(mài)、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要建立(lì)健全客户个人信息(xī)保护(hù)的内部管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处(chù)理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用(yòng)客(kè)户个人(rén)信息。未经当事人(rén)同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息(xī)和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪(jì)机构及从业人员的(de)管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理服务平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治(zhì)的(de)重(zhòng)要(yào)内容，会(huì)同有关部门(mén)依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明(mí护舒宝液体卫生巾是什么黑科技，液体卫生巾的弊端ng)显高于市场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处(chù)不按规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对(duì)房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构相(xiāng)关违(wéi)法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要依法依规(guī)纳入国(guó)家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规则(zé)，引导(dǎo)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员存在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户个人信息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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