美国历史上首(shǒu)次债(zhài)务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美(měi)国债(zhài)务违约(yuē)发(fā)出(chū)警告，如(rú)果(guǒ)国会无法解决(jué)债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦(lún)5月(yuè)1日警告称，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国(guó)可(kě)能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共(gòng)和(hé)两党的国会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举(jǔ)债额度比预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会(huì)议(yì)员(yuán)处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的(de)债务上限僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或提高债务上(shàng)限可(kě)能会对企业和消费者信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以在一个(gè)月(yuè)之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是(shì)最近税收(shōu)收入放缓。她表(biǎo)示，财政部(bù)正在暂停(tíng)发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期(qī)存在(zài)不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险较之前更高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税(shuì)收收(shōu)入(rù)低于国会预算办公(gōng)室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资(zī)金的(de)风险要大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的(de)一份报告(gào)中，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领(lǐng)导人于(yú)5月9日(rì)在白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前(qián)曾警(jǐng)告(gào)称，如果(guǒ)美国国会(huì)未能提高(gāo)政府的债(zhài)务上限，由此产生(shēng)违(wéi)约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活动中发(fā)表讲话(huà)说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致失业率上升，同(tóng)时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引发一(yī)场经济(jì)和金融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高永续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极大增加未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高(gāo)债(zhài)务(wù)上限，美国企业将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能无法向依赖社(shè)会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共和党人(rén)和(hé)白宫之(zhī)间(jiān)围绕债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在过去两年(nián)所(suǒ)取得(dé)的(de)所有进展”。

　　美(měi)国众议院通(tōng)过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民(mín)主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加(jiā)剧(jù)，引发(fā)全球对(duì)于(yú)美债(zhài)违约可能(néng)引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国(guó)会众议院投票(piào)通过债务上限法案。这(zhè)项(xiàng)法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府(fǔ)支(zhī)出。该法案规定，联邦(bāng)政府(fǔ)债务上限将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预算(suàn)年均(jūn)增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上(shàng)限是美国(guó)国(guó)会为联邦政府(fǔ)设(shè)定的(de)为履(lǚ)行已产生的支付(fù)义务而(ér)举债的最(zuì)高额度，触及这条“红(hóng)线”意味(wèi)着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明(míng)称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫称众议(yì)院共和党人必(bì)须在没(méi)有任何要求和条件(jiàn)的情(qí唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥ng)况下打(d唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥ǎ)消违(wéi)约的可能(néng)性，并解决债务上限唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报》报道，美国参(cān)议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称其(qí)为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如(rú)果(guǒ)该法案(àn)到达拜(bài)登的办公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利(lì)率(lǜ)策略师认为，自上周以来(lái)，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的催(cuī)化剂是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最后(hòu)一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加息是(shì)有可能的(de)，但考虑到银行(xíng)体系(xì)的漏(lòu)洞，加息(xī)面临着更(gèng)大的障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国(guó)债务上(shàng)限问题(tí)最早(zǎo)将在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通(tōng)在报(bào)告中表示，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案(àn)的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国(guó)利率策(cè)略团队预计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务(wù)上限对(duì)未(wèi)来的(de)僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民(mín)主(zhǔ)党领导人提出最(zuì)新财政提(tí)案(àn)后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及(jí)关键的债务(wù)上限(xiàn)最(zuì)后期(qī)限(xiàn)的时间可能(néng)会早于市(shì)场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的(de)信息有限，但是(shì)4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增(zēng)加(jiā)了(le)。

　　中信(xìn)证券研(yán)究(jiū)表示，美(měi)国(guó)已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美(měi)国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)问题的担忧情(qíng)绪再(zài)次升(shēng)温，这主(zhǔ)要(yào)是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从(cóng)立法流(liú)程、党(dǎng)派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们(men)认为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市(shì)场(chǎng)加大波动(dòng)，但总体而言预(yù)计(jì)其直接影响有(yǒu)限。

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