金融(róng)界5月8日(rì)消息(xī) 广东省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基本国策的(de)重要(yào)举(jǔ)措，是(shì)推进(jìn)生态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳协(xié)同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效(xiào)为(wèi)目标(biāo)，以推(tuī)进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基(jī)本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全(quán)过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导(dǎo)企(qǐ)业对标(biāo)国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业构建上下(xià)游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带(dài)动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗(hào)能(néng)高排放项(xiàng)目(mù)实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺(yì)技术(shù)和(hé)装备，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗(hào)等(děng)达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强(qiáng)度和(hé)总量控制相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的(de)高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代(dài)。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领域(yù)非化石能(néng)源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创(chuàng)新和基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化(huà)替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和(hé)评(píng)价认(rèn)证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极(jí)创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范(fàn)，培育(yù)一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要(yào)求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林(lín)生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农(nóng)业(yè)投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业(yè)生产(chǎn)过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业园等(děng)区域，集(jí)中力量建设(shè)集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力(lì)推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无(wú)害(hài)化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工程配套和(hé)农(nóng)业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及(jí)应用无人机等先进(jìn)植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单(dān)位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节(jié)水和(hé)其他有利于环(huán)境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑(huá)雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节(jié)约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材加(jiā)工利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地(dì)+中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用电(diàn)子(zi)运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国(guó)家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再(zài)使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和室内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调(diào)、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能设备运行调(diào)适(shì)，推广智(zhì)慧(huì)用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能(néng)降(jiàng)碳管理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性(xìng)提升(shēng)，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度(dù)，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工(gōng)业(yè)化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字(zì)化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输(shū)距(jù)离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料(liào)强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资(zī)源化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要(yào)求(qiú)。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高(gāo)效空气源热(rè)泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织方(fāng)式(shì)。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联(lián)程客货运(yùn)服(fú)务。加(jiā)快推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市货(huò)运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善(shàn)城市主要商业(yè)区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆(liàng)对(duì)燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标(biāo)准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三(sān)及(jí)以下排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全(quán)过(guò)程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)温拌(bàn)沥(lì)青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等(děng)节(jié)能(néng)环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的(de)综合(hé)利用。推广可再(zài)生能源在交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综(zōng)合交通(tōng)枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提(tí)升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广工程。持(chí)续推进(jìn)城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)领域(yù)科技创新平(píng)台，推动科(kē)技(jì)创新平(píng)台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三方清洁(jié)生产服(fú)务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培(péi)训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清(qīng)洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和企业(yè)相关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技(jì)术人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设(shè)进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流(liú)程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数(shù)据为(wèi)驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排(pái)放信(xìn)息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄(xù)电池(chí)处置(zhì)利用(yòng)等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关(guān)键技术装备研发，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服(fú)务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的(de)企业和一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式(shì)创新，激发(fā)清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业(yè)强化(huà)产业(yè)链供应链上下(xià)游(yóu)协作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游(yóu)企业(yè)提(tí)出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业(yè)链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他大(dà)型企业集团全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成(chéng)以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类管理模(mó)式(shì)，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价(jià)认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查、节(jié)能(néng)监(jiān)察、环(huán)境(jìng)影响评价和(hé)排污(wū)许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入(rù)清洁生(shēng)产审核(hé)，提升行业(yè)、工业园区(qū)和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域(yù)内污染企业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结(jié)合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区(qū)建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制，推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用(yòng)方面的合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场(chǎng)化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技术升级改造实现的(de)主要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大(dà)力(lì)推进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模(mó)式和(hé)以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施(shī)行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目(mù)标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际(jì)确定本(běn)地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水(shuǐ)、环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异(yì)化政策(cè)制定(dìng)和实(shí)施的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产(chǎn)激(jī)励(lì)制度，按照(zhào)国家(jiā)和省(shěng)有(yǒu)关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推(tuī)进(jìn)《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的(de)衔接(jiē)协调(diào)，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优势行业(yè)、优势(shì)产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护(hù)日(rì)常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对(duì)企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价(jià)体系和(hé)环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传(chuán)教(jiào)育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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