耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的(de)对峙(zhì)“有可能(néng)威胁(xié)我们(men)在过(guò)去(qù)两年所取得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院通过(guò)债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国(guó)民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕(rào)债务上(shàng)限(xiàn)的党争不(bù)断加剧，引(yǐn)发(fā)全球对于美债违(wéi)约(yuē)可能引(yǐn)发金(jīn)融(róng)动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通过债务上限法案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限(xiàn)，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府支(zhī)出。该法(fǎ)案(àn)规(guī)定(dìng)，联(lián)邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行(xíng)已(yǐ)产生(shēng)的支付义务而举债的最高额(é)度，触及(jí)这条(tiáo)“红线”意味(wèi)着(zhe)美国财政部(bù)借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国(guó)总统拜登将否决众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡锡提(tí)出(chū)的(de)债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党(dǎng)人必须(xū)在没有任(rèn)何(hé)要求和(hé)条件的情况下打消(xiāo)违约(yuē)的可(kě)能性，并解决(jué)债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的(de)债(zhài)务(wù)当兵的家暴几率大吗，当过兵的人会家暴吗上(shàng)限法案(àn)，称(chēng)其(qí)为(wèi)“美国违(wéi)约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到(dào)达拜登的(de)办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼(bī)近

　　由于美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国利率(lǜ)策略(lüè)师(shī)认(rèn)为(wèi)，自上(shàng)周以来(lái)，美国利率反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是(shì)对美国(guó)银(yín)行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一(yī)次加息(xī)，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预期(qī)一致。进一步加息是有可(kě)能(néng)的，但(dàn)考虑(lǜ)到银行(xíng)体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预(yù)计美(měi)国债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问题最早将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认为，美(měi)国国(guó)债出现技术性违约的(de)风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报告中(zhōng)表示，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预(yù)计，美国财政部(bù)可(kě)能(néng)在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期(qī)内(nèi)提高美国债务(wù)上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出(chū)最(zuì)新财政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局(jú)的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及关键的(de)债务(wù)上限最后期限的时间(jiān)可能会(huì)早于市(shì)场(chǎng)普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露(lù)的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月达到美国(guó)债(zhài)务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研究表示(shì)，美国已在(zài)今年1月触及债(zhài)务(wù)上限，财政部可通(tōng)过特别措施(shī)和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市场对(duì)美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再(zài)次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少(shǎo)与国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因(yīn)素催化(huà)。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流程(chéng)、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们(men)认(rèn)为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限问题可(kě)能(néng)导致货币(bì)市场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言(yán)预计其直接影响(xiǎng)有限。

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