金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务(wù投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁)业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对(duì)广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设(shè)制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品过度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会(huì)发布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带动(dòng)上下游企业(yè)同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度(dù)和总量控制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业(yè)能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代(dài)。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设(shè)施建设和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢(qīng)能技术(shù)创新和(hé)基础设施(shī)建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负(fù)荷大、新(xīn)能(néng)源条(tiáo)件好的(de)地区，支持分(fēn)布式(shì)电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造升级和(hé)污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色(sè)设计技术(shù)应(yīng)用示范，培(péi)育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技(jì)术创新和集成(chéng)应用，大(dà)力培育(yù)创建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计(jì)创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设(shè)施实施节(jié)能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展(zhǎn)林业(yè)循(xún)环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具(jù)有广东特(tè)色(sè)的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产(chǎn)业(yè)示范园(yuán)区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。以(yǐ)现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农(nóng)业(yè)产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田(tián)。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁技术(shù)体(tǐ)系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环(huán)发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资(zī)源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉(gài)工(gōng)程与(yǔ)农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物(wù)防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和(hé)全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主要用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优先利(lì)用(yòng)再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的标准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加(jiā)工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐(cān)厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨(chú)余垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商(shāng)务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包(bāo)装减量与可(kě)降(jiàng)解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递(dì)企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共机构示范带(dài)动作用，带(dài)头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用建筑全(quán)面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设(shè)备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)能改造(zào)，提(tí)高用能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础(chǔ)设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用能技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升(shēng)供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和(hé)部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获(huò)得(dé)绿色建材(cái)认证标(biāo)识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地(dì)取材和利(lì)用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节(jié)电型施工(gōng)机(jī)械(xiè)，对(duì)多(duō)台同(tóng)类(lèi)设备实施(shī)群(qún)控技(jì)术，监控重点能(néng)耗(hào)设(shè)备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用成(chéng)套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技(jì)术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计(jì)完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目和科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及(jí)适用招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交通基础设施(shī)建设，强化智能(néng)化(huà)手段在城(chéng)市公共(gòng)交通(tōng)管理(lǐ)中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市(shì)货运(yùn)和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城(chéng)市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代(dài)。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰(tài)国(guó)三及以下排(pái)放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设(shè)。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的(de)综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通(tōng)基础设(shè)施建设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达(dá)到(dào)26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的(de)电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等(děng)方面的(de)基(jī)础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废(fèi)弃(qì)物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关(guān)键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业(yè)应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的(de)第(dì)三(sān)方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用(yòng)户(hù)提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务机(jī)构行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)服(fú)务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)从(cóng)业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和(hé)技(jì)术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等(děng)信(xìn)息(xī)技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化(huà)水平，实(shí)现生产过程物质流(liú)、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数(shù)字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源(yuán)能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在(zài)线监测系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实(shí)施生(shēng)产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效(xiào)节(jié)能电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利(lì)用等(děng)环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的(de)智(zhì)能(néng)拆解(jiě)和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的(de)改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支(zhī)持(chí)能(néng)源管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产业(yè)发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力(lì)推(tuī)动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，带头(tóu)开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术(shù)、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提出(chū)明确清洁(jié)生产要(yào)求，引领带动(dòng)产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他大(dà)型企业(yè)集团全面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先(xiān)控制化(huà)学(xué)品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学(xué)物质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收(shōu)技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核要(yào)求的(de)，视同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域(yù)内污染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级(jí)及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方(fāng)面的(de)合作，强化区(qū)域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等(děng)的(de)支持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实(shí)现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在(zài)完成(chéng)主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进(jìn)入排污(wū)权(quán)、用能(néng)权交易市场进行交易(yì)，或用于企业(yè)自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所需的(de)污染物排(pái)放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进各(gè)项(xiàng)目(mù)标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能(néng)分(fēn)工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落实。各(gè)地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结(jié)合实(shí)际确定本(běn)地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定和实(shí)施的重要(yào)依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励制度，按照国(guó)家(jiā)和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定对工作成效突出的单(dān)位和(hé)个人依法给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权(quán)利义务。结(jié)合(hé)我(wǒ)省(shěng)产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各(gè)相关(guān)行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加强清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩(jì)效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督(dū)检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳入企(qǐ)业(yè)环境信(xìn)用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查(chá)，严(yán)厉打击(jī)企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询(xún)机(jī)构和人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活动，充(chōng)分利(lì)用各类(lèi)媒(méi)体、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行业协会(huì)等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提(tí)升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生(shēng)产意(yì)识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织(zhī)清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会(huì)、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形式的经(jīng)验交流(liú)和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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