美国历史上首(shǒu)次债(zhài)务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美(měi)国(guó)财长耶伦(lún)就美(měi)国债(zhài)务违(wéi)约(yuē)发出警告(gào)，如果(guǒ)国会(huì)无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能最早在(zài)6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决(jué)债务上限问题，美(měi)国可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿美元的当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日法定(dìng)借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民(mín)主、共和(hé)两党的(de)国会(huì)参众两院领导(dǎo)人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过(guò)去的债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等(děng)到最后一刻(kè)才暂停或(huò)提(tí)高债务上(shàng)限可能会(huì)对(duì)企业和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期(qī)借贷成本，并对美国的(de)信用评级产(chǎn)生(shēng)负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之(zhī)后财(cái)政部就可能耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中重(zhòng)要的(de)一个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州(zhōu)和地方(fāng)政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公(gōng)室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初耗尽资(zī)金的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国会预算(suàn)办公室(shì)2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在(zài)6月初(chū)用(yòng)尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告中，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非(fēi)常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦(lún)发出警告后，美国总统拜(bài)登(dēng)已邀请(qǐng)美(měi)国国会的(de)四位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就(jiù)债务(wù)上限问(wèn)题举行(xíng)会(huì)议(yì)，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报(bào)道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失(shī)业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信(xìn)用卡(kǎ)上的支(zhī)出(chū)增(zēng)加。增加或暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元的借款上限是(shì)国会的(de)“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引发(fā)一场经济和金融(róng)灾(zāi)难(nán)，“违约将提(tí)高永续借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖(lài)社(shè)会保障的相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议(yì)院共和党人(rén)和(hé)白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我(wǒ)们在过去两(liǎng)年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引发全球对(duì)于美债违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投(tóu)票(piào)通过(guò)债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以(yǐ)换取大(dà)幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政府(fǔ)预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美(měi)国国会为(wèi)联(lián)邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额(é)度，触(chù)及这条“红线”意味着美(měi)国(guó)财政部借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国(guó)总(zǒng)统拜(bài)登将否(fǒu)决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日(mài)卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和党人必须在(zài)没有任何(hé)要(yào)求和条件的情况(kuàng)下打消违约(yuē)的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为“美(měi)国(guó)违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果该(当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日gāi)法案到(dào)达拜(bài)登(dēng)的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼(bī)近

　　由于(yú)美国债(zhài)务上限的法案(àn)谈判陷入僵局(jú)，再次(cì)提升(shēng)市场(chǎng)担(dān)忧。美(měi)银的美国利率策略师认(rèn)为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造(zào)成(chéng)这样(yàng)状况的催化剂是对美(měi)国银行体系的(de)担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致(zhì)。进(jìn)一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更(gèng)大(dà)的障碍。预计(jì)美国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出现技(jì)术(shù)性(xìng)违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在报告中表示(shì)，预计有(yǒu)关美国债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的(de)美国利率策略团队(duì)预(yù)计(jì)，美国(guó)财政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高(gāo)美国债(zhài)务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导(dǎo)人(rén)提出最新财政提案后，解决美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)僵局(jú)的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触(chù)及关键的债务上限最(zuì)后期限(xiàn)的时间(jiān)可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是(shì)4月(yuè)份迄今(jīn)为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明(míng)，在6月上(shàng)半(bàn)月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今(jīn)年1月触(chù)及债务(wù)上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场对(duì)美(měi)国债务上限问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国(guó)会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管(guǎn)如(rú)此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案(àn)等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年(nián)6月违(wéi)约(yuē)的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题(tí)可能导致货(huò)币市场与债券市(shì)场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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