金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明确(què)，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本(běn)服(fú)务是促成房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪(jì)机(jī)构不得滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当(dāng)事人负担、侵(qīn)害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理(lǐ)、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业(yè)人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业人员(yuán)提供服(fú)务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业(yè)信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的经纪(jì)服务由基本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收费。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合(hé)市场供求关系(xì)等因素协商确(què)定(dìng)。房地产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原则实(shí)行分档(dàng)定价。引导由交易双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明(míng)确服务项目(mù)和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)强制(zhì)要求加(jiā)入平(píng)台的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干(gàn)预房地(dì)产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断(duàn)行(xíng)为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要制(zhì)定房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服务(wù)合(hé)同示(shì)范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房粤西是指什么地方地(dì)产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国(guó)个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保(bǎo)护的内(nèi)部管(guǎn)理制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施(shī)防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意(yì)，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员(yuán)不得(dé)收集个(gè)人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打(dǎ)商(shāng)业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪(jì)机构发布的(de)房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量(liàng)房交易(yì)资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求(qiú)外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)秩序整治的重要内容(róng)，会(huì)同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均水平(píng)的(de)房地产经(jīng)纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部(bù)门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法查(chá)处不按规定明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对(duì)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳(nà)入(rù)国家企业信用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行(粤西是指什么地方xíng)业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地(dì)产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员存(cún)在(zài)收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合法权(quán)益(yì)等情形的，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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